| 1 | ¿Cuáles son los umbrales del contrato menor en la LCSP 9/2017 (art. 118) y cuál es su duración máxima (art. 29.8)? | Se consideran contratos menores los de valor estimado inferior a 40.000 euros (IVA excluido) cuando se trate de contratos de obras, o inferior a 15.000 euros (IVA excluido) cuando se trate de contratos de suministro o de servicios. No podrán tener una duración superior a 1 año ni ser objeto de prórroga. | Arts. 29.8 y 118 LCSP 9/2017: El expediente del contrato menor exige informe del órgano de contratación motivando la necesidad y que no se está alterando el objeto para evitar las reglas de contratación, aprobación del gasto e incorporación de la factura (más presupuesto en obras). | - Ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC), con carácter potestativo y gratuito.
- El plazo general es de 10 días hábiles para subsanar la falta o acompañar documentos preceptivos (bajo indicación de desistimiento).
- 1) Apremio sobre el patrimonio; 2) Ejecución subsidiaria; 3) Multa coercitiva; y 4) Compulsión sobre las personas (respetando siempre el principio de proporcionalidad y optando por el medio menos…
- Se consideran contratos menores los de valor estimado inferior a 40.000 euros (IVA excluido) cuando se trate de contratos de obras, o inferior a 15.000 euros (IVA excluido) cuando se trate de contratos de suministro o de servicios. No podrán tener una duración superior a 1 año ni ser objeto de prórroga.
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| 2 | ¿Cuáles son los medios de ejecución forzosa de los actos administrativos (art. 100 LPACAP)? | 1) Apremio sobre el patrimonio; 2) Ejecución subsidiaria; 3) Multa coercitiva; y 4) Compulsión sobre las personas (respetando siempre el principio de proporcionalidad y optando por el medio menos restrictivo de la libertad individual). | Art. 100 Ley 39/2015: Si fueran varios los medios admisibles, se elegirá el menos restrictivo de la libertad individual. | - Salvo lo dispuesto en las leyes que las establezcan: 1) Las infracciones prescriben a los 3 años (muy graves), 2 años (graves) y 6 meses (leves), desde el día en que la infracción se hubiera cometido.
- Las modificaciones previstas en el pliego (art.
- 1) Apremio sobre el patrimonio; 2) Ejecución subsidiaria; 3) Multa coercitiva; y 4) Compulsión sobre las personas (respetando siempre el principio de proporcionalidad y optando por el medio menos restrictivo de la libertad individual).
- Por días: salvo ley o norma de la UE en contrario, son días hábiles (excluyendo sábados, domingos y festivos), contados desde el día siguiente a la notificación.
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| 3 | ¿Cuál es el plazo máximo legal para resolver y notificar un procedimiento cuando la norma reguladora no fija plazo, y cuál es el tope general (art. 21 LPACAP)? | El plazo supletorio cuando las normas reguladoras no fijan plazo máximo es de 3 meses. El plazo máximo fijado por norma reglamentaria no podrá exceder de 6 meses, salvo que una norma con rango de ley establezca uno mayor o así venga previsto en el Derecho de la Unión Europea. | Art. 21.2 y 21.3 Ley 39/2015: En procedimientos iniciados de oficio se cuenta desde la fecha del acuerdo de iniciación; a solicitud del interesado, desde la entrada en el registro del órgano competente. | - El plazo supletorio cuando las normas reguladoras no fijan plazo máximo es de 3 meses. El plazo máximo fijado por norma reglamentaria no podrá exceder de 6 meses, salvo que una norma con rango de ley establezca uno mayor o así venga previsto en el Derecho de la Unión Europea.
- a) Lesión de derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional; b) Dictados por órgano manifiestamente incompetente por razón de la materia o del territorio; c) Contenido imposible; d)…
- Salvo lo dispuesto en las leyes que las establezcan: 1) Las infracciones prescriben a los 3 años (muy graves), 2 años (graves) y 6 meses (leves), desde el día en que la infracción se hubiera cometido.
- 1) Procedimiento ordinario: régimen de concurrencia competitiva (comparación de las solicitudes presentadas a fin de establecer una prelación según los criterios de las bases reguladoras).
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| 4 | ¿Ante qué órgano y en qué plazo se interpone el recurso especial en materia de contratación en la AGE (arts. 44, 45 y 50 LCSP)? | Ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC), con carácter potestativo y gratuito. El plazo general de interposición es de 15 días hábiles. Procede en contratos de obras, concesiones de obras o de servicios cuyo valor estimado sea superior a 3.000.000 €, y en contratos de suministro y servicios cuyo valor estimado sea superior a 100.000 €. | Arts. 44.1 y 50.1 LCSP 9/2017: Si el acto recurrido es la adjudicación, la interposición del recurso especial deja en suspenso automáticamente la tramitación del procedimiento (art. 53). | - La competencia es irrenunciable (art.
- Ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC), con carácter potestativo y gratuito. El plazo general de interposición es de 15 días hábiles. Procede en contratos de obras, concesiones de obras o de servicios cuyo valor estimado sea superior a 3.000.000 €, y en contratos de suministro y servicios cuyo valor estimado sea superior a 100.000 €.
- Cuando, siendo la notificación electrónica de carácter obligatorio o habiendo sido expresamente elegida por el interesado, hayan transcurrido 10 días naturales desde la puesta a disposición de la…
- Salvo lo dispuesto en las leyes que las establezcan: 1) Las infracciones prescriben a los 3 años (muy graves), 2 años (graves) y 6 meses (leves), desde el día en que la infracción se hubiera cometido.
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| 5 | ¿Cuáles son los límites cuantitativos del procedimiento abierto simplificado y del abierto simplificado abreviado ('supersimplificado') en el art. 159 de la LCSP 9/2017? | 1) Abierto simplificado (art. 159.1): obras con valor estimado igual o inferior a 2.000.000 €, y suministros/servicios con valor estimado inferior a los umbrales SARA (143.000 € en AGE), con criterios evaluables mediante juicio de valor no superiores al 25% (45% en prestaciones intelectuales). 2) Abierto simplificado abreviado (art. 159.6): obras de valor estimado inferior a 80.000 €, y suministros/servicios de valor estimado inferior a 60.000 € (excepto prestaciones de carácter intelectual), sin exigencia de garantía definitiva. | Art. 159.6 LCSP 9/2017: En el procedimiento supersimplificado no se requiere constituir garantía definitiva y la formalización puede efectuarse mediante la firma de aceptación por el contratista de la resolución de adjudicación. | - Previa declaración de utilidad pública o interés social: 1) Necesidad de ocupación de los bienes o adquisición de derechos (que inicia el expediente expropiatorio, art.
- 1) Abierto simplificado (art. 159.1): obras con valor estimado igual o inferior a 2.000.000 €, y suministros/servicios con valor estimado inferior a los umbrales SARA (143.000 € en AGE), con criterios evaluables mediante juicio de valor no superiores al 25% (45% en prestaciones intelectuales). 2) Abierto simplificado abreviado (art. 159.6): obras de valor estimado inferior a 80.000 €, y suministros/servicios de valor estimado inferior a 60.000 € (excepto prestaciones de carácter intelectual), sin exigencia de garantía definitiva.
- El plazo supletorio cuando las normas reguladoras no fijan plazo máximo es de 3 meses.
- Cabe con carácter potestativo contra los actos que pongan fin a la vía administrativa, ante el mismo órgano que los hubiera dictado.
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| 6 | ¿Cuándo se entiende rechazada una notificación practicada por medios electrónicos según el art. 43.2 de la Ley 39/2015? | Cuando, siendo la notificación electrónica de carácter obligatorio o habiendo sido expresamente elegida por el interesado, hayan transcurrido 10 días naturales desde la puesta a disposición de la notificación sin que se acceda a su contenido. | Art. 43.2 Ley 39/2015: Trampa habitual de examen INAP: el plazo de rechazo de la notificación electrónica es de 10 días NATURALES, no hábiles. | - 1) Apremio sobre el patrimonio; 2) Ejecución subsidiaria; 3) Multa coercitiva; y 4) Compulsión sobre las personas (respetando siempre el principio de proporcionalidad y optando por el medio menos…
- 1) Contrato de obras; 2) Contrato de concesión de obras (transferencia del riesgo operacional al concesionario); 3) Contrato de concesión de servicios (con riesgo operacional); 4) Contrato de suministro;…
- Cuando, siendo la notificación electrónica de carácter obligatorio o habiendo sido expresamente elegida por el interesado, hayan transcurrido 10 días naturales desde la puesta a disposición de la notificación sin que se acceda a su contenido.
- Nace cuando no se ejecute la obra o no se establezca el servicio que motivó la expropiación, si hubiera alguna parte sobrante de los bienes expropiados o si desapareciese la afectación.
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| 7 | ¿Qué diferencia existe en la LCSP 9/2017 entre Presupuesto Base de Licitación (art. 100), Valor Estimado del Contrato (art. 101) y Precio del Contrato (art. 102)? | 1) Presupuesto Base de Licitación (PBL): límite máximo de gasto que puede comprometer el órgano de contratación, INCLUIDO el IVA. 2) Valor Estimado del Contrato (VEC): importe total pagadero SIN incluir el IVA, pero incluyendo las eventuales prórrogas, opciones y modificaciones previstas (determina si el contrato es SARA y el procedimiento). 3) Precio: retribución efectiva abonada al contratista, en la que se indica como partida independiente el IVA. | Arts. 100, 101 y 102 LCSP 9/2017: En los exámenes de la AGE es fundamental recordar que el PBL incluye el IVA y el VEC excluye el IVA pero suma prórrogas y modificados previstos. | - 1) Procedimiento ordinario: régimen de concurrencia competitiva (comparación de las solicitudes presentadas a fin de establecer una prelación según los criterios de las bases reguladoras).
- 1) Presupuesto Base de Licitación (PBL): límite máximo de gasto que puede comprometer el órgano de contratación, INCLUIDO el IVA. 2) Valor Estimado del Contrato (VEC): importe total pagadero SIN incluir el IVA, pero incluyendo las eventuales prórrogas, opciones y modificaciones previstas (determina si el contrato es SARA y el procedimiento). 3) Precio: retribución efectiva abonada al contratista, en la que se indica como partida independiente el IVA.
- Por días: salvo ley o norma de la UE en contrario, son días hábiles (excluyendo sábados, domingos y festivos), contados desde el día siguiente a la notificación.
- Cabe contra resoluciones y actos de trámite cualificados que NO pongan fin a la vía administrativa, ante el órgano superior jerárquico.
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| 8 | ¿Cuáles son las 4 causas tasadas y los plazos de interposición del recurso extraordinario de revisión contra actos firmes en vía administrativa (art. 125 LPACAP)? | 1) Error de hecho que resulte de los propios documentos incorporados al expediente (plazo: 4 años desde la notificación de la resolución). 2) Aparición de documentos de valor esencial que evidencien el error; 3) Documentos o testimonios declarados falsos por sentencia judicial firme; 4) Resolución dictada con prevaricación, cohecho, violencia o maquinación fraudulenta declarada en sentencia firme (plazo para las causas 2ª, 3ª y 4ª: 3 meses desde el conocimiento de los documentos o firmeza de la sentencia). | Arts. 125 y 126 Ley 39/2015: El plazo para resolver y notificar el recurso extraordinario de revisión es de 3 meses (silencio desestimatorio). | - 1) Contrato de obras; 2) Contrato de concesión de obras (transferencia del riesgo operacional al concesionario); 3) Contrato de concesión de servicios (con riesgo operacional); 4) Contrato de suministro;…
- Previa declaración de utilidad pública o interés social: 1) Necesidad de ocupación de los bienes o adquisición de derechos (que inicia el expediente expropiatorio, art.
- 1) Si pudieran derivarse el reconocimiento o constitución de derechos u otras situaciones jurídicas favorables: silencio desestimatorio.
- 1) Error de hecho que resulte de los propios documentos incorporados al expediente (plazo: 4 años desde la notificación de la resolución). 2) Aparición de documentos de valor esencial que evidencien el error; 3) Documentos o testimonios declarados falsos por sentencia judicial firme; 4) Resolución dictada con prevaricación, cohecho, violencia o maquinación fraudulenta declarada en sentencia firme (plazo para las causas 2ª, 3ª y 4ª: 3 meses desde el conocimiento de los documentos o firmeza de la sentencia).
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| 9 | ¿Contra qué actos cabe el recurso potestativo de reposición y cuáles son sus plazos de interposición y resolución (arts. 123 y 124 LPACAP)? | Cabe con carácter potestativo contra los actos que pongan fin a la vía administrativa, ante el mismo órgano que los hubiera dictado. Plazo de interposición: 1 mes si el acto fuera expreso; en cualquier momento desde el día siguiente al silencio si no fuera expreso. Plazo máximo para resolver y notificar: 1 mes. | Arts. 123 y 124 Ley 39/2015: Contra la resolución de un recurso de reposición no podrá interponerse de nuevo dicho recurso. | - Cabe con carácter potestativo contra los actos que pongan fin a la vía administrativa, ante el mismo órgano que los hubiera dictado. Plazo de interposición: 1 mes si el acto fuera expreso; en cualquier momento desde el día siguiente al silencio si no fuera expreso. Plazo máximo para resolver y notificar: 1 mes.
- En tres niveles concéntricos: 1) Sector Público (la totalidad de entidades del art.
- 1) Procedimiento ordinario: régimen de concurrencia competitiva (comparación de las solicitudes presentadas a fin de establecer una prelación según los criterios de las bases reguladoras).
- Regla general: silencio estimatorio (positivo), que tiene a todos los efectos la consideración de acto administrativo finalizador.
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| 10 | ¿Qué sujetos están obligados a relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas según el art. 14.2 de la Ley 39/2015 (LPACAP)? | Las personas jurídicas, las entidades sin personalidad jurídica, quienes ejerzan actividad profesional con colegiación obligatoria (incluidos notarios y registradores), quienes representen a un interesado obligado y los empleados públicos para los trámites por razón de su condición. | Art. 14.2 Ley 39/2015: Las personas físicas pueden elegir en todo momento si se comunican por medios electrónicos, salvo que estén obligadas. | - 1) Si pudieran derivarse el reconocimiento o constitución de derechos u otras situaciones jurídicas favorables: silencio desestimatorio.
- Las personas jurídicas, las entidades sin personalidad jurídica, quienes ejerzan actividad profesional con colegiación obligatoria (incluidos notarios y registradores), quienes representen a un interesado obligado y los empleados públicos para los trámites por razón de su condición.
- Cabe con carácter potestativo contra los actos que pongan fin a la vía administrativa, ante el mismo órgano que los hubiera dictado.
- 1) Garantía provisional (art.
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| 11 | ¿Qué quórum de constitución y de adopción de acuerdos rige para los órganos colegiados según el art. 17 de la Ley 40/2015 (LRJSP)? | Para la válida constitución del órgano se requerirá la asistencia, presencial o a distancia, del Presidente y del Secretario (o en su caso, de quienes les suplan), y la de la mitad, al menos, de sus miembros. Los acuerdos serán adoptados por mayoría de votos de los asistentes, dirimiendo el Presidente los empates con su voto de calidad (salvo en órganos colegiados del art. 15.2 con participación de organizaciones representativas de intereses sociales si así se establece). | Art. 17.5 Ley 40/2015: Quienes acrediten la titularidad de un interés legítimo podrán dirigirse al Secretario de un órgano colegiado para que les sea expedida certificación de sus acuerdos. | - Regla general: silencio estimatorio (positivo), que tiene a todos los efectos la consideración de acto administrativo finalizador.
- Cabe contra resoluciones y actos de trámite cualificados que NO pongan fin a la vía administrativa, ante el órgano superior jerárquico.
- 1) Abierto simplificado (art.
- Para la válida constitución del órgano se requerirá la asistencia, presencial o a distancia, del Presidente y del Secretario (o en su caso, de quienes les suplan), y la de la mitad, al menos, de sus miembros. Los acuerdos serán adoptados por mayoría de votos de los asistentes, dirimiendo el Presidente los empates con su voto de calidad (salvo en órganos colegiados del art. 15.2 con participación de organizaciones representativas de intereses sociales si así se establece).
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| 12 | ¿En qué consiste la expropiación urgente del art. 52 de la Ley de Expropiación Forzosa y cómo altera el orden de las fases? | Excepcionalmente, mediante acuerdo del Consejo de Ministros (o Consejo de Gobierno autonómico), podrá declararse urgente la ocupación de los bienes, lo que se entiende cumplido el trámite de necesidad de ocupación y da derecho a la ocupación inmediata previo levantamiento del acta previa a la ocupación y consignación/pago del depósito previo e indemnización por rápidos perjuicios, posponiendo la fase de fijación definitiva del justiprecio a un momento posterior a la ocupación. | Art. 52 LEF: En la expropiación urgente primero se ocupa el bien (previo acta previa y depósito previo) y después se tramita el expediente de justiprecio. | - El plazo general es de 10 días hábiles para subsanar la falta o acompañar documentos preceptivos (bajo indicación de desistimiento).
- Cualquier infracción del ordenamiento jurídico, incluso la desviación de poder.
- 1) Contrato de obras; 2) Contrato de concesión de obras (transferencia del riesgo operacional al concesionario); 3) Contrato de concesión de servicios (con riesgo operacional); 4) Contrato de suministro;…
- Excepcionalmente, mediante acuerdo del Consejo de Ministros (o Consejo de Gobierno autonómico), podrá declararse urgente la ocupación de los bienes, lo que se entiende cumplido el trámite de necesidad de ocupación y da derecho a la ocupación inmediata previo levantamiento del acta previa a la ocupación y consignación/pago del depósito previo e indemnización por rápidos perjuicios, posponiendo la fase de fijación definitiva del justiprecio a un momento posterior a la ocupación.
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| 13 | ¿Cuál es el plazo máximo de resolución y el plazo de alegaciones en la tramitación simplificada del procedimiento administrativo común (art. 96 LPACAP)? | Salvo que reste menos para su tramitación ordinaria, los procedimientos tramitados de manera simplificada deberán ser resueltos en 30 días, a contar desde el siguiente al que se notifique al interesado el acuerdo de tramitación simplificada. El plazo de alegaciones al inicio del procedimiento es de 5 días. | Art. 96.5 y 96.6 Ley 39/2015: En procedimientos de responsabilidad patrimonial o sancionadores existen especialidades de tramitación simplificada. | - Se consideran contratos menores los de valor estimado inferior a 40.000 euros (IVA excluido) cuando se trate de contratos de obras, o inferior a 15.000 euros (IVA excluido) cuando se trate de contratos de…
- Excepcionalmente, mediante acuerdo del Consejo de Ministros (o Consejo de Gobierno autonómico), podrá declararse urgente la ocupación de los bienes, lo que se entiende cumplido el trámite de necesidad de…
- Cuando, siendo la notificación electrónica de carácter obligatorio o habiendo sido expresamente elegida por el interesado, hayan transcurrido 10 días naturales desde la puesta a disposición de la…
- Salvo que reste menos para su tramitación ordinaria, los procedimientos tramitados de manera simplificada deberán ser resueltos en 30 días, a contar desde el siguiente al que se notifique al interesado el acuerdo de tramitación simplificada. El plazo de alegaciones al inicio del procedimiento es de 5 días.
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| 14 | ¿Cuáles son los requisitos de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas y el plazo de prescripción del derecho a reclamar (arts. 32 LRJSP y 67 LPACAP)? | El daño debe ser efectivo, evaluable económicamente e individualizado con relación a una persona o grupo de personas, consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos (salvo fuerza mayor o daños que el particular tenga el deber jurídico de soportar). El derecho a reclamar prescribe al año (1 año) de producido el hecho o de manifestarse su efecto lesivo (o de la curación/determinación de secuelas en daños físicos o psíquicos). | Art. 67.1 Ley 39/2015 y Art. 91.3 Ley 39/2015: El plazo máximo de resolución del procedimiento de responsabilidad patrimonial es de 6 meses (silencio desestimatorio). | - 1) Abierto simplificado (art.
- El daño debe ser efectivo, evaluable económicamente e individualizado con relación a una persona o grupo de personas, consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos (salvo fuerza mayor o daños que el particular tenga el deber jurídico de soportar). El derecho a reclamar prescribe al año (1 año) de producido el hecho o de manifestarse su efecto lesivo (o de la curación/determinación de secuelas en daños físicos o psíquicos).
- La competencia es irrenunciable (art.
- a) Lesión de derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional; b) Dictados por órgano manifiestamente incompetente por razón de la materia o del territorio; c) Contenido imposible; d)…
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| 15 | ¿Cuáles son los tipos de contratos administrativos típicos regulados en los arts. 12 a 18 de la LCSP 9/2017? | 1) Contrato de obras; 2) Contrato de concesión de obras (transferencia del riesgo operacional al concesionario); 3) Contrato de concesión de servicios (con riesgo operacional); 4) Contrato de suministro; y 5) Contrato de servicios (además de los contratos mixtos del art. 18). | Arts. 14 y 15 LCSP 9/2017: La diferencia clave entre el contrato de servicios y la concesión de servicios es la transferencia al concesionario del riesgo operacional. | - Las modificaciones previstas en el pliego (art.
- Las personas jurídicas, las entidades sin personalidad jurídica, quienes ejerzan actividad profesional con colegiación obligatoria (incluidos notarios y registradores), quienes representen a un interesado…
- 1) Contrato de obras; 2) Contrato de concesión de obras (transferencia del riesgo operacional al concesionario); 3) Contrato de concesión de servicios (con riesgo operacional); 4) Contrato de suministro; y 5) Contrato de servicios (además de los contratos mixtos del art. 18).
- Actos nulos (art. 106): en cualquier momento, de oficio o a solicitud de interesado, previo dictamen favorable del Consejo de Estado (caduca a los 6 meses si es de oficio). Actos favorables anulables…
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| 16 | ¿Cuál es el plazo de subsanación y mejora de la solicitud de iniciación de un procedimiento administrativo (art. 68 LPACAP) y en qué procedimientos no es ampliable? | El plazo general es de 10 días hábiles para subsanar la falta o acompañar documentos preceptivos (bajo indicación de desistimiento). Puede ampliarse prudencialmente hasta en 5 días, salvo en procedimientos selectivos o de concurrencia competitiva. | Art. 68.1 y 68.2 Ley 39/2015: Si un obligado electrónico presenta solicitud presencialmente, se considera fecha de presentación aquella en que se haya realizado la subsanación electrónica (art. 68.4). | - El plazo general es de 10 días hábiles para subsanar la falta o acompañar documentos preceptivos (bajo indicación de desistimiento). Puede ampliarse prudencialmente hasta en 5 días, salvo en procedimientos selectivos o de concurrencia competitiva.
- Cuando, siendo la notificación electrónica de carácter obligatorio o habiendo sido expresamente elegida por el interesado, hayan transcurrido 10 días naturales desde la puesta a disposición de la…
- 1) Error de hecho que resulte de los propios documentos incorporados al expediente (plazo: 4 años desde la notificación de la resolución).
- Las modificaciones previstas en el pliego (art.
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| 17 | ¿Cuáles son las reglas de práctica de la notificación en papel en el domicilio del interesado (art. 42.2 LPACAP)? | Puede hacerse cargo cualquier persona mayor de 14 años que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad. Si nadie se hace cargo, se repite el intento por una sola vez y en una hora distinta dentro de los 3 días siguientes (con margen de al menos 60 minutos y en distinto tramo horario antes o después de las 15:00 horas). | Art. 42.2 Ley 39/2015: Si el primer intento se realizó antes de las 15:00 h, el segundo debe realizarse después de las 15:00 h y viceversa, dejando al menos 3 horas de diferencia según doctrina jurisprudencial. | - Puede hacerse cargo cualquier persona mayor de 14 años que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad. Si nadie se hace cargo, se repite el intento por una sola vez y en una hora distinta dentro de los 3 días siguientes (con margen de al menos 60 minutos y en distinto tramo horario antes o después de las 15:00 horas).
- Cabe contra resoluciones y actos de trámite cualificados que NO pongan fin a la vía administrativa, ante el órgano superior jerárquico.
- Se consideran contratos menores los de valor estimado inferior a 40.000 euros (IVA excluido) cuando se trate de contratos de obras, o inferior a 15.000 euros (IVA excluido) cuando se trate de contratos de…
- La competencia es irrenunciable (art.
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| 18 | ¿Cuáles son los plazos de prescripción de las infracciones y sanciones administrativas según el art. 30 de la Ley 40/2015 (LRJSP)? | Salvo lo dispuesto en las leyes que las establezcan: 1) Las infracciones prescriben a los 3 años (muy graves), 2 años (graves) y 6 meses (leves), desde el día en que la infracción se hubiera cometido. 2) Las sanciones prescriben a los 3 años (muy graves), 2 años (graves) y 1 año (leves), desde el día siguiente a aquel en que sea ejecutable la resolución o haya transcurrido el plazo para recurrirla. | Art. 30 Ley 40/2015: Trampa clásica de examen: las infracciones leves prescriben a los 6 meses, pero las sanciones leves prescriben al año (1 año). | - 1) Presupuesto Base de Licitación (PBL): límite máximo de gasto que puede comprometer el órgano de contratación, INCLUIDO el IVA.
- Salvo lo dispuesto en las leyes que las establezcan: 1) Las infracciones prescriben a los 3 años (muy graves), 2 años (graves) y 6 meses (leves), desde el día en que la infracción se hubiera cometido. 2) Las sanciones prescriben a los 3 años (muy graves), 2 años (graves) y 1 año (leves), desde el día siguiente a aquel en que sea ejecutable la resolución o haya transcurrido el plazo para recurrirla.
- Nace cuando no se ejecute la obra o no se establezca el servicio que motivó la expropiación, si hubiera alguna parte sobrante de los bienes expropiados o si desapareciese la afectación.
- Puede hacerse cargo cualquier persona mayor de 14 años que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad.
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| 19 | ¿Cuáles son los procedimientos de concesión de subvenciones según el art. 22 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones (LGS)? | 1) Procedimiento ordinario: régimen de concurrencia competitiva (comparación de las solicitudes presentadas a fin de establecer una prelación según los criterios de las bases reguladoras). 2) Concesión directa: a) subvenciones previstas nominativamente en los Presupuestos Generales del Estado; b) aquellas cuyo otorgamiento o cuantía venga impuesto por una norma de rango legal; y c) con carácter excepcional, aquellas en que se acrediten razones de interés público, social, económico o humanitario, u otras que dificulten su convocatoria pública. | Art. 22 y Art. 25.4 LGS 38/2003: El plazo máximo para resolver y notificar el procedimiento de concesión en concurrencia competitiva no podrá exceder de 6 meses (el vencimiento sin resolución legitima para entender desestimada la solicitud por silencio administrativo). | - Para la válida constitución del órgano se requerirá la asistencia, presencial o a distancia, del Presidente y del Secretario (o en su caso, de quienes les suplan), y la de la mitad, al menos, de sus miembros.
- Puede hacerse cargo cualquier persona mayor de 14 años que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad.
- 1) Procedimiento ordinario: régimen de concurrencia competitiva (comparación de las solicitudes presentadas a fin de establecer una prelación según los criterios de las bases reguladoras). 2) Concesión directa: a) subvenciones previstas nominativamente en los Presupuestos Generales del Estado; b) aquellas cuyo otorgamiento o cuantía venga impuesto por una norma de rango legal; y c) con carácter excepcional, aquellas en que se acrediten razones de interés público, social, económico o humanitario, u otras que dificulten su convocatoria pública.
- El daño debe ser efectivo, evaluable económicamente e individualizado con relación a una persona o grupo de personas, consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos (salvo…
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| 20 | ¿Cuáles son las causas de nulidad de pleno derecho de los actos administrativos (art. 47.1 LPACAP)? | a) Lesión de derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional; b) Dictados por órgano manifiestamente incompetente por razón de la materia o del territorio; c) Contenido imposible; d) Constitutivos de infracción penal o dictados como consecuencia de esta; e) Dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento o de las reglas esenciales de órganos colegiados; f) Adquisición de facultades o derechos sin los requisitos esenciales; g) Otros establecidos por disposición con rango de ley. | Art. 47.1 Ley 39/2015: La incompetencia jerárquica NO determina nulidad de pleno derecho, sino anulabilidad (art. 48) y es convalidable por el superior jerárquico (art. 52.3). | - Cabe con carácter potestativo contra los actos que pongan fin a la vía administrativa, ante el mismo órgano que los hubiera dictado.
- 1) Presupuesto Base de Licitación (PBL): límite máximo de gasto que puede comprometer el órgano de contratación, INCLUIDO el IVA.
- Para la válida constitución del órgano se requerirá la asistencia, presencial o a distancia, del Presidente y del Secretario (o en su caso, de quienes les suplan), y la de la mitad, al menos, de sus miembros.
- a) Lesión de derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional; b) Dictados por órgano manifiestamente incompetente por razón de la materia o del territorio; c) Contenido imposible; d) Constitutivos de infracción penal o dictados como consecuencia de esta; e) Dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento o de las reglas esenciales de órganos colegiados; f) Adquisición de facultades o derechos sin los requisitos esenciales; g) Otros establecidos por disposición con rango de ley.
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| 21 | ¿Cómo se computan los plazos expresados en días, meses o años en el procedimiento administrativo (art. 30 LPACAP)? | Por días: salvo ley o norma de la UE en contrario, son días hábiles (excluyendo sábados, domingos y festivos), contados desde el día siguiente a la notificación. Por meses o años: de fecha a fecha desde el día siguiente a la notificación o publicación (si en el mes de vencimiento no hay día equivalente, expira el último día del mes). | Art. 30.2 y 30.4 Ley 39/2015: Los sábados son inhábiles en la vía administrativa desde la entrada en vigor de la Ley 39/2015. | - Puede hacerse cargo cualquier persona mayor de 14 años que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad.
- Por días: salvo ley o norma de la UE en contrario, son días hábiles (excluyendo sábados, domingos y festivos), contados desde el día siguiente a la notificación. Por meses o años: de fecha a fecha desde el día siguiente a la notificación o publicación (si en el mes de vencimiento no hay día equivalente, expira el último día del mes).
- Salvo que reste menos para su tramitación ordinaria, los procedimientos tramitados de manera simplificada deberán ser resueltos en 30 días, a contar desde el siguiente al que se notifique al interesado el…
- Ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC), con carácter potestativo y gratuito.
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| 22 | ¿Cómo se clasifican las entidades del sector público a efectos de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (art. 3 LCSP)? | En tres niveles concéntricos: 1) Sector Público (la totalidad de entidades del art. 3.1, incluidas sociedades mercantiles públicas y fundaciones públicas); 2) Poderes Adjudicadores (las Administraciones Públicas, las fundaciones públicas, las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social y las demás entidades con personalidad jurídica creadas para satisfacer necesidades de interés general que no tengan carácter industrial o mercantil); 3) Administraciones Públicas (AGE, CCAA, EELL, organismos autónomos, autoridades administrativas independientes, universidades públicas, etc., pero NO las entidades públicas empresariales). | Art. 3.2.b) LCSP 9/2017: Las Entidades Públicas Empresariales (EPE) tienen condición de Poder Adjudicador, pero NO tienen consideración de Administración Pública a efectos de la LCSP. | - 1) Garantía provisional (art.
- Para la válida constitución del órgano se requerirá la asistencia, presencial o a distancia, del Presidente y del Secretario (o en su caso, de quienes les suplan), y la de la mitad, al menos, de sus miembros.
- En tres niveles concéntricos: 1) Sector Público (la totalidad de entidades del art. 3.1, incluidas sociedades mercantiles públicas y fundaciones públicas); 2) Poderes Adjudicadores (las Administraciones Públicas, las fundaciones públicas, las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social y las demás entidades con personalidad jurídica creadas para satisfacer necesidades de interés general que no tengan carácter industrial o mercantil); 3) Administraciones Públicas (AGE, CCAA, EELL, organismos autónomos, autoridades administrativas independientes, universidades públicas, etc., pero NO las entidades públicas empresariales).
- Cualquier infracción del ordenamiento jurídico, incluso la desviación de poder.
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| 23 | ¿Cuáles son las técnicas de alteración del ejercicio de la competencia administrativa reguladas en los arts. 8 a 14 de la Ley 40/2015 (LRJSP) y cuáles transfieren la titularidad? | La competencia es irrenunciable (art. 8). Únicamente la desconcentración transfiere tanto la titularidad como el ejercicio de la competencia (a órganos jerárquicamente dependientes). Las demás figuras solo alteran el ejercicio o elementos materiales sin transferir la titularidad: delegación de competencias (art. 9), avocación (art. 10), encomienda de gestión (art. 11, carácter material o técnico), delegación de firma (art. 12) y suplencia (art. 13). | Art. 9.2 Ley 40/2015: En ningún caso pueden ser objeto de delegación la adopción de disposiciones de carácter general ni la resolución de recursos en los órganos administrativos que hayan dictado los actos objeto de recurso. | - El plazo supletorio cuando las normas reguladoras no fijan plazo máximo es de 3 meses.
- 1) Apremio sobre el patrimonio; 2) Ejecución subsidiaria; 3) Multa coercitiva; y 4) Compulsión sobre las personas (respetando siempre el principio de proporcionalidad y optando por el medio menos…
- La competencia es irrenunciable (art. 8). Únicamente la desconcentración transfiere tanto la titularidad como el ejercicio de la competencia (a órganos jerárquicamente dependientes). Las demás figuras solo alteran el ejercicio o elementos materiales sin transferir la titularidad: delegación de competencias (art. 9), avocación (art. 10), encomienda de gestión (art. 11, carácter material o técnico), delegación de firma (art. 12) y suplencia (art. 13).
- 1) Presupuesto Base de Licitación (PBL): límite máximo de gasto que puede comprometer el órgano de contratación, INCLUIDO el IVA.
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| 24 | ¿En qué casos y con qué límite porcentual cabe la modificación no prevista en el pliego de un contrato administrativo (arts. 204 y 205 LCSP)? | Las modificaciones previstas en el pliego (art. 204) pueden alcanzar hasta un máximo del 20% del precio inicial. Las modificaciones NO previstas en el pliego (art. 205) solo caben por prestaciones adicionales indispensables, circunstancias sobrevenidas e imprevisibles o modificaciones no sustanciales, con un límite del 50% del precio inicial (IVA excluido) en los dos primeros casos; son obligatorias para el contratista cuando no excedan del 20% del precio inicial (art. 206). | Arts. 204, 205 y 206 LCSP 9/2017: En ningún caso las modificaciones pueden alterar la naturaleza global del contrato inicial. | - Nace cuando no se ejecute la obra o no se establezca el servicio que motivó la expropiación, si hubiera alguna parte sobrante de los bienes expropiados o si desapareciese la afectación.
- 1) Si pudieran derivarse el reconocimiento o constitución de derechos u otras situaciones jurídicas favorables: silencio desestimatorio.
- Las modificaciones previstas en el pliego (art. 204) pueden alcanzar hasta un máximo del 20% del precio inicial. Las modificaciones NO previstas en el pliego (art. 205) solo caben por prestaciones adicionales indispensables, circunstancias sobrevenidas e imprevisibles o modificaciones no sustanciales, con un límite del 50% del precio inicial (IVA excluido) en los dos primeros casos; son obligatorias para el contratista cuando no excedan del 20% del precio inicial (art. 206).
- Salvo que reste menos para su tramitación ordinaria, los procedimientos tramitados de manera simplificada deberán ser resueltos en 30 días, a contar desde el siguiente al que se notifique al interesado el…
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| 25 | ¿Cuáles son las fases del procedimiento ordinario de expropiación forzosa según la Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954 (LEF)? | Previa declaración de utilidad pública o interés social: 1) Necesidad de ocupación de los bienes o adquisición de derechos (que inicia el expediente expropiatorio, art. 21 LEF); 2) Determinación del justo precio (por mutuo acuerdo en 15 días o mediante hojas de aprecio y resolución del Jurado Provincial de Expropiación); y 3) Pago (en el plazo máximo de 6 meses) y toma de posesión. | Art. 47 LEF: En todos los casos de expropiación se abonará al expropiado, además del justo precio fijado, un 5% como premio de afección. | - Las personas jurídicas, las entidades sin personalidad jurídica, quienes ejerzan actividad profesional con colegiación obligatoria (incluidos notarios y registradores), quienes representen a un interesado…
- Previa declaración de utilidad pública o interés social: 1) Necesidad de ocupación de los bienes o adquisición de derechos (que inicia el expediente expropiatorio, art. 21 LEF); 2) Determinación del justo precio (por mutuo acuerdo en 15 días o mediante hojas de aprecio y resolución del Jurado Provincial de Expropiación); y 3) Pago (en el plazo máximo de 6 meses) y toma de posesión.
- a) Lesión de derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional; b) Dictados por órgano manifiestamente incompetente por razón de la materia o del territorio; c) Contenido imposible; d)…
- En tres niveles concéntricos: 1) Sector Público (la totalidad de entidades del art.
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| 26 | ¿Qué diferencia la revisión de oficio de actos nulos (art. 106 LPACAP) de la declaración de lesividad de actos anulables (art. 107 LPACAP)? | Actos nulos (art. 106): en cualquier momento, de oficio o a solicitud de interesado, previo dictamen favorable del Consejo de Estado (caduca a los 6 meses si es de oficio). Actos favorables anulables (art. 107): la Administración no puede anularlos por sí misma; debe declararlos lesivos para el interés público en el plazo de 4 años desde que se dictaron y luego impugnarlos ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (el procedimiento caduca a los 6 meses). | Arts. 106 y 107 Ley 39/2015: La rectificación de errores materiales, de hecho o aritméticos puede hacerse en cualquier momento (art. 109.2). | - Actos nulos (art. 106): en cualquier momento, de oficio o a solicitud de interesado, previo dictamen favorable del Consejo de Estado (caduca a los 6 meses si es de oficio). Actos favorables anulables (art. 107): la Administración no puede anularlos por sí misma; debe declararlos lesivos para el interés público en el plazo de 4 años desde que se dictaron y luego impugnarlos ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (el procedimiento caduca a los 6 meses).
- Salvo que reste menos para su tramitación ordinaria, los procedimientos tramitados de manera simplificada deberán ser resueltos en 30 días, a contar desde el siguiente al que se notifique al interesado el…
- 1) Garantía provisional (art.
- El plazo general es de 10 días hábiles para subsanar la falta o acompañar documentos preceptivos (bajo indicación de desistimiento).
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| 27 | ¿Contra qué actos cabe el recurso de alzada y cuáles son sus plazos de interposición y resolución (arts. 121 y 122 LPACAP)? | Cabe contra resoluciones y actos de trámite cualificados que NO pongan fin a la vía administrativa, ante el órgano superior jerárquico. Plazo de interposición: 1 mes si el acto fuera expreso; en cualquier momento a partir del día siguiente al silencio si no fuera expreso. Plazo máximo para dictar y notificar resolución: 3 meses. | Arts. 121 y 122 Ley 39/2015: Contra la resolución de un recurso de alzada no cabrá ningún otro recurso administrativo, salvo el extraordinario de revisión. | - Cabe contra resoluciones y actos de trámite cualificados que NO pongan fin a la vía administrativa, ante el órgano superior jerárquico. Plazo de interposición: 1 mes si el acto fuera expreso; en cualquier momento a partir del día siguiente al silencio si no fuera expreso. Plazo máximo para dictar y notificar resolución: 3 meses.
- El daño debe ser efectivo, evaluable económicamente e individualizado con relación a una persona o grupo de personas, consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos (salvo…
- Ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC), con carácter potestativo y gratuito.
- El plazo supletorio cuando las normas reguladoras no fijan plazo máximo es de 3 meses.
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| 28 | ¿Cuándo nace el derecho de reversión del bien expropiado y en qué supuestos NO existe derecho de reversión (arts. 54 y 55 LEF)? | Nace cuando no se ejecute la obra o no se establezca el servicio que motivó la expropiación, si hubiera alguna parte sobrante de los bienes expropiados o si desapareciese la afectación. NO habrá derecho de reversión cuando: a) simultáneamente a la desafectación del fin original se acuerde justificadamente una nueva afectación a otro fin de utilidad pública o interés social; o b) la afectación al fin que justificó la expropiación o a otro declarado de utilidad pública o interés social se prolongue durante 10 años desde la terminación de la obra o el establecimiento del servicio. | Art. 54.2 LEF: Si la afectación efectiva al fin público se mantiene durante 10 años, se extingue el derecho de reversión aunque después desafecten el bien. | - Por días: salvo ley o norma de la UE en contrario, son días hábiles (excluyendo sábados, domingos y festivos), contados desde el día siguiente a la notificación.
- Actos nulos (art. 106): en cualquier momento, de oficio o a solicitud de interesado, previo dictamen favorable del Consejo de Estado (caduca a los 6 meses si es de oficio). Actos favorables anulables…
- Nace cuando no se ejecute la obra o no se establezca el servicio que motivó la expropiación, si hubiera alguna parte sobrante de los bienes expropiados o si desapareciese la afectación. NO habrá derecho de reversión cuando: a) simultáneamente a la desafectación del fin original se acuerde justificadamente una nueva afectación a otro fin de utilidad pública o interés social; o b) la afectación al fin que justificó la expropiación o a otro declarado de utilidad pública o interés social se prolongue durante 10 años desde la terminación de la obra o el establecimiento del servicio.
- Se consideran contratos menores los de valor estimado inferior a 40.000 euros (IVA excluido) cuando se trate de contratos de obras, o inferior a 15.000 euros (IVA excluido) cuando se trate de contratos de…
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| 29 | ¿Qué efectos produce la falta de resolución expresa en procedimientos iniciados de oficio (art. 25 LPACAP)? | 1) Si pudieran derivarse el reconocimiento o constitución de derechos u otras situaciones jurídicas favorables: silencio desestimatorio. 2) En procedimientos sancionadores o de intervención susceptibles de producir efectos desfavorables o de gravamen: caducidad y archivo de las actuaciones. | Art. 25.1 Ley 39/2015: La caducidad no produce por sí sola la prescripción de las acciones, pero los procedimientos caducados no interrumpen el plazo de prescripción (art. 95.3). | - Actos nulos (art. 106): en cualquier momento, de oficio o a solicitud de interesado, previo dictamen favorable del Consejo de Estado (caduca a los 6 meses si es de oficio). Actos favorables anulables…
- 1) Si pudieran derivarse el reconocimiento o constitución de derechos u otras situaciones jurídicas favorables: silencio desestimatorio. 2) En procedimientos sancionadores o de intervención susceptibles de producir efectos desfavorables o de gravamen: caducidad y archivo de las actuaciones.
- En tres niveles concéntricos: 1) Sector Público (la totalidad de entidades del art.
- Excepcionalmente, mediante acuerdo del Consejo de Ministros (o Consejo de Gobierno autonómico), podrá declararse urgente la ocupación de los bienes, lo que se entiende cumplido el trámite de necesidad de…
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| 30 | ¿Cuál es el importe general de la garantía provisional y de la garantía definitiva en la LCSP 9/2017 (arts. 106 y 107)? | 1) Garantía provisional (art. 106): con carácter general no procede su exigencia; excepcionalmente y de forma motivada puede exigirse hasta un máximo del 3% del presupuesto base de licitación (IVA excluido). 2) Garantía definitiva (art. 107): el 5% del precio final ofertado por el adjudicatario (IVA excluido), pudiendo añadirse una garantía complementaria de hasta otro 5% (alcanzando hasta el 10% total). | Arts. 106 y 107 LCSP 9/2017: Cuando el precio se formule en función de precios unitarios, el 5% de la garantía definitiva se calcula sobre el presupuesto base de licitación, IVA excluido. | - Excepcionalmente, mediante acuerdo del Consejo de Ministros (o Consejo de Gobierno autonómico), podrá declararse urgente la ocupación de los bienes, lo que se entiende cumplido el trámite de necesidad de…
- Regla general: silencio estimatorio (positivo), que tiene a todos los efectos la consideración de acto administrativo finalizador.
- 1) Garantía provisional (art. 106): con carácter general no procede su exigencia; excepcionalmente y de forma motivada puede exigirse hasta un máximo del 3% del presupuesto base de licitación (IVA excluido). 2) Garantía definitiva (art. 107): el 5% del precio final ofertado por el adjudicatario (IVA excluido), pudiendo añadirse una garantía complementaria de hasta otro 5% (alcanzando hasta el 10% total).
- 1) Error de hecho que resulte de los propios documentos incorporados al expediente (plazo: 4 años desde la notificación de la resolución).
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| 31 | ¿Qué efectos produce el silencio administrativo en procedimientos iniciados a solicitud del interesado (art. 24 LPACAP)? | Regla general: silencio estimatorio (positivo), que tiene a todos los efectos la consideración de acto administrativo finalizador. Excepciones (silencio desestimatorio): derecho de petición, facultades sobre dominio o servicio público, actividades que dañen el medio ambiente, responsabilidad patrimonial e impugnación de actos y disposiciones (con la excepción de la doble desestimación en alzada). | Art. 24.1 Ley 39/2015: Si se interpone recurso de alzada contra la desestimación por silencio y vuelve a vencer el plazo sin resolución, el silencio es estimatorio salvo en las materias exceptuadas. | - Cualquier infracción del ordenamiento jurídico, incluso la desviación de poder.
- El daño debe ser efectivo, evaluable económicamente e individualizado con relación a una persona o grupo de personas, consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos (salvo…
- Previa declaración de utilidad pública o interés social: 1) Necesidad de ocupación de los bienes o adquisición de derechos (que inicia el expediente expropiatorio, art.
- Regla general: silencio estimatorio (positivo), que tiene a todos los efectos la consideración de acto administrativo finalizador. Excepciones (silencio desestimatorio): derecho de petición, facultades sobre dominio o servicio público, actividades que dañen el medio ambiente, responsabilidad patrimonial e impugnación de actos y disposiciones (con la excepción de la doble desestimación en alzada).
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| 32 | ¿Qué vicios determinan la anulabilidad de los actos administrativos (art. 48 LPACAP)? | Cualquier infracción del ordenamiento jurídico, incluso la desviación de poder. No obstante, el defecto de forma solo determina la anulabilidad cuando el acto carezca de los requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o dé lugar a indefensión de los interesados; las actuaciones fuera de plazo solo implican anulabilidad si así lo impone la naturaleza del término o plazo. | Art. 48.1, 48.2 y 48.3 Ley 39/2015: Los actos anulables pueden ser convalidados por la Administración subsanando los vicios de que adolezcan (art. 52.1). | - 1) Error de hecho que resulte de los propios documentos incorporados al expediente (plazo: 4 años desde la notificación de la resolución).
- 1) Abierto simplificado (art.
- Las personas jurídicas, las entidades sin personalidad jurídica, quienes ejerzan actividad profesional con colegiación obligatoria (incluidos notarios y registradores), quienes representen a un interesado…
- Cualquier infracción del ordenamiento jurídico, incluso la desviación de poder. No obstante, el defecto de forma solo determina la anulabilidad cuando el acto carezca de los requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o dé lugar a indefensión de los interesados; las actuaciones fuera de plazo solo implican anulabilidad si así lo impone la naturaleza del término o plazo.
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