Thailand Local Government Civil Service (สอบท้องถิ่น กสถ. / DLA & กทม. BMA): Constitution B.E. 2560 (รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560), Decentralization Act B.E. 2542, Local Personnel Act B.E. 2542, PAO/Municipality/SAO/Pattaya Acts (พ.ร.บ. อบจ., เทศบาล, อบต., เมืองพัทยา) & Official Correspondence Regulations (ระเบียบงานสารบรรณ)
Comprehensive statutory flashcards for Thailand Local Government Civil Service Exams (สอบแข่งขันข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น กสถ. / กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น DLA & กรุงเทพมหานคร BMA): Constitution B.E. 2560, Decentralization Act B.E. 2542, Local Personnel Act B.E. 2542, PAO/Municipality/SAO/Pattaya/BMA Acts, Local Administration Act B.E. 2457, and Official Correspondence Regulations B.E. 2526/2564.
Under Section 24 of the Municipality Act B.E. 2496, how many Ordinary Sessions (สมัยประชุมสามัญ) does a Municipal Council (สภาเทศบาล) hold per year, and what is the maximum duration of each session?
A Municipal Council holds **not more than 4 ordinary sessions per year** (ไม่เกิน 4 สมัยต่อปี), and each ordinary session lasts **not more than 30 days** (สมัยละไม่เกิน 30 วัน). An Extraordinary Session (สมัยประชุมวิสามัญ) lasts **not more than 15 days**.
Compare Council ordinary sessions across Acts: อบจ. = 2 ordinary sessions/year (45 days each); เทศบาล = up to 4 ordinary sessions/year (30 days each); อบต. = 2 to 4 ordinary sessions/year (15 days each); เมืองพัทยา = 2 to 4 ordinary sessions/year (30 days each).
A Municipal Council holds **not more than 4 ordinary sessions per year** (ไม่เกิน 4 สมัยต่อปี), and each ordinary session lasts **not more than 30 days** (สมัยละไม่เกิน 30 วัน). An Extraordinary Session (สมัยประชุมวิสามัญ) lasts **not more than 15 days**.
1) **Village Headman (ผู้ใหญ่บ้าน)**: Elected by qualified residents of the village (must be age $\ge 25$ on election day) and holds office until reaching **60 years of age (อายุครบ 60 ปี)**; 2)…
The fiscal year runs from **1 October to 30 September of the following year (1 ตุลาคม ถึง 30 กันยายนของปีถัดไป)**, identical to the central government fiscal year.
The Committee (คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น — ก.ก.ถ.) has **36 members** in a **tripartite $12 + 12 + 12$ structure**: 1) **12 Ex-officio Government members** (chaired by the…
2
Under Section 71 of the Provincial Administrative Organization Act, Section 67 of the Municipality Act, and Section 87 of the SAO Act, when does the Fiscal Year (ปีงบประมาณ) of all Local Administrative Organizations begin and end?
The fiscal year runs from **1 October to 30 September of the following year (1 ตุลาคม ถึง 30 กันยายนของปีถัดไป)**, identical to the central government fiscal year.
If the Annual Budget Ordinance (ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี) is not enacted before 1 October, the local body uses the previous year's budget ordinance temporarily.
The fiscal year runs from **1 October to 30 September of the following year (1 ตุลาคม ถึง 30 กันยายนของปีถัดไป)**, identical to the central government fiscal year.
**Local Officials (เจ้าพนักงานท้องถิ่น)** are the Local Executives (นายกเทศมนตรี, นายก อบต., นายก อบจ., ผู้ว่าฯ กทม., นายกเมืองพัทยา).
Across ALL four Acts (อบจ., เทศบาล, อบต., เมืองพัทยา as amended in B.E.
Bangkok is a special-form local administrative organization (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ) divided into **50 Districts (50 เขต)**, each headed by a District Director (ผู้อำนวยการเขต).
3
Under the Official Information Act B.E. 2540, if a state agency refuses to disclose requested official information, within how many days may the citizen appeal to the Official Information Commission (กขร.)?
The citizen may file an appeal with the **Official Information Commission (คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ — กขร.)** within **15 days** (ภายใน 15 วัน) from the date of receiving notice of the refusal order. The Information Disclosure Tribunal (คณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร) must then decide within **30 days** (extendable by up to 30 days).
If an agency delays or fails to provide information that is already available for release on the day of request, the citizen may also file a complaint (ร้องเรียน) with กขร. (which has no strict 15-day bar, though refusal appeals must be filed within 15 days).
Administered by the Central Local Officials Recruitment Sub-committee (กสถ.) under the Department of Local Administration (กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น): 1) **ภาค ก.
Depending on the size of the PAO Council (สภา อบจ.): 1) If the Council has **48 members** $\rightarrow$ up to **4 Deputy Chief Executives** (รองนายก อบจ.); 2) If the Council has **36 or 42 members**…
The citizen may file an appeal with the **Official Information Commission (คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ — กขร.)** within **15 days** (ภายใน 15 วัน) from the date of receiving notice of the refusal order. The Information Disclosure Tribunal (คณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร) must then decide within **30 days** (extendable by up to 30 days).
1) **External Letter (หนังสือภายนอก)**: Formal communication outside the ministry/agency using Garuda paper (กระดาษตราครุฑ); 2) **Internal Letter (หนังสือภายใน)**: Less formal communication within the…
4
Under the Official Information and Security Regulations linked to Official Correspondence, what are the 3 Security Classifications (ชั้นความลับ 3 ชั้น) and which requires dual-envelope sealing?
1) **ลับที่สุด (Top Secret)**; 2) **ลับมาก (Secret)**; 3) **ลับ (Confidential)**. Stamped in red ink at the top and bottom center of every page. Letters classified as **ลับที่สุด** or **ลับมาก** must be sealed in **two envelopes (ซอง 2 ชั้น)**, where only the inner envelope bears the security stamp!
Never stamp 'ลับมาก' or 'ลับที่สุด' on the outer mailing envelope, as doing so alerts unauthorized handlers; stamp it on the inner envelope.
The citizen may file an appeal with the **Official Information Commission (คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ — กขร.)** within **15 days** (ภายใน 15 วัน) from the date of receiving notice of the refusal order.
1) **ลับที่สุด (Top Secret)**; 2) **ลับมาก (Secret)**; 3) **ลับ (Confidential)**. Stamped in red ink at the top and bottom center of every page. Letters classified as **ลับที่สุด** or **ลับมาก** must be sealed in **two envelopes (ซอง 2 ชั้น)**, where only the inner envelope bears the security stamp!
The Committee (คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น — ก.ก.ถ.) has **36 members** in a **tripartite $12 + 12 + 12$ structure**: 1) **12 Ex-officio Government members** (chaired by the…
After the B.E. 2562 (14th Amendment), each village (หมู่บ้าน) elects **1 SAO Council member (หมู่บ้านละ 1 คน)** (reduced from 2 per village!). However, every SAO Council must have a **minimum of 6…
5
Under the Official Correspondence Regulations (ระเบียบงานสารบรรณ), what are the two standard sizes of the Garuda Emblem (ตราครุฑ) and which types of official letters use each size?
1) **3 centimeters high (ครุฑสูง 3 เซนติเมตร)**: Used on **External Letters (หนังสือภายนอก)**, **Directive Letters (หนังสือสั่งการ: ระเบียบ, ข้อบังคับ, คำสั่ง)**, **Announcements (ประกาศ)**, **Communiqués (แถลงการณ์)**, and **Certificates (หนังสือรับรอง)**. 2) **1.5 centimeters high (ครุฑสูง 1.5 เซนติเมตร)**: Used on **Internal Letters / Memoranda (หนังสือภายใน — กระดาษบันทึกข้อความ)** and **Stamped Letters (หนังสือประทับตรา)**. (**Press Releases / ข่าว** do NOT use the Garuda emblem!).
Quick check: Which of the 3 Public Relations letters does NOT use a Garuda emblem? Answer: **ข่าว (Press Release)**!
1) **3 centimeters high (ครุฑสูง 3 เซนติเมตร)**: Used on **External Letters (หนังสือภายนอก)**, **Directive Letters (หนังสือสั่งการ: ระเบียบ, ข้อบังคับ, คำสั่ง)**, **Announcements (ประกาศ)**, **Communiqués (แถลงการณ์)**, and **Certificates (หนังสือรับรอง)**. 2) **1.5 centimeters high (ครุฑสูง 1.5 เซนติเมตร)**: Used on **Internal Letters / Memoranda (หนังสือภายใน — กระดาษบันทึกข้อความ)** and **Stamped Letters (หนังสือประทับตรา)**. (**Press Releases / ข่าว** do NOT use the Garuda emblem!).
The fiscal year runs from **1 October to 30 September of the following year (1 ตุลาคม ถึง 30 กันยายนของปีถัดไป)**, identical to the central government fiscal year.
1) Local administration is organized under the principle of **Self-Government according to the Will of the Local People (การปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชนในท้องถิ่น)** (Section 249); 2) Members of…
1) **เทศบาลตำบล**: Up to **2 Deputy Mayors**, and Advisors + Secretaries combined up to **2 persons**; 2) **เทศบาลเมือง**: Up to **3 Deputy Mayors**, and Advisors + Secretaries combined up to **3…
6
How is the Thailand Local Government Civil Service Exam (การสอบแข่งขันท้องถิ่น กสถ. / DLA) structured across ภาค ก., ภาค ข., and ภาค ค., and what are the passing rules?
Administered by the Central Local Officials Recruitment Sub-committee (กสถ.) under the Department of Local Administration (กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น): 1) **ภาค ก. (General Competency — 100 pts)**: Math/Reasoning (30), Thai (20), English (20), and 11 Local/Core Laws (30) — must score $\ge 60\%$ overall AND $\ge 50\%$ in English; 2) **ภาค ข. (Position Specific — 100 pts)**: must score $\ge 60\%$; 3) **ภาค ค. (Suitability Interview — 100 pts)**: must score $\ge 60\%$.
Unlike OCSC Pak Kor which is a standalone certificate exam, the DLA Local Government exam tests ภาค ก. (morning) and ภาค ข. (afternoon) on the SAME day!
The Local Executive must first obtain the **prior approval (ความเห็นชอบ)** of the respective Provincial Local Personnel Committee (**ก.จ.จ.**, **ก.ท.จ.**, or **ก.อบต.จังหวัด**), which is chaired by the…
After the B.E. 2562 (14th Amendment), each village (หมู่บ้าน) elects **1 SAO Council member (หมู่บ้านละ 1 คน)** (reduced from 2 per village!). However, every SAO Council must have a **minimum of 6…
1) **Ordinary / Completed General Correspondence (หนังสือทั่วไปที่ปฏิบัติเสร็จสิ้นแล้ว)**: Must be kept for **not less than 10 years (ไม่น้อยกว่า 10 ปี)**; 2) **Routine / Minor Matters or Duplicates…
Administered by the Central Local Officials Recruitment Sub-committee (กสถ.) under the Department of Local Administration (กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น): 1) **ภาค ก. (General Competency — 100 pts)**: Math/Reasoning (30), Thai (20), English (20), and 11 Local/Core Laws (30) — must score $\ge 60\%$ overall AND $\ge 50\%$ in English; 2) **ภาค ข. (Position Specific — 100 pts)**: must score $\ge 60\%$; 3) **ภาค ค. (Suitability Interview — 100 pts)**: must score $\ge 60\%$.
7
Under Section 58/8 of the SAO Act B.E. 2537, how many Deputy Chief Executives (รองนายก อบต.) and Secretaries may the Chief Executive of an SAO (นายก อบต.) appoint, and who exercises first-line supervision over an อบต.?
The Chief Executive of an SAO (นายก อบต.) may appoint **not more than 2 Deputy Chief Executives (รองนายก อบต. ไม่เกิน 2 คน)** and **1 Secretary (เลขานุการนายก อบต. 1 คน)** (note: there is NO 'Advisor' position in an อบต.!). First-line supervision (การกำกับดูแลชั้นต้น) over an อบต. is exercised by the **District Chief Officer (นายอำเภอ)**.
Watch the exam trap: An อบต. has up to 2 Deputies and 1 Secretary, with NO statutory Advisor (ที่ปรึกษา) position, and is supervised directly by the นายอำเภอ!
The Chief Executive of an SAO (นายก อบต.) may appoint **not more than 2 Deputy Chief Executives (รองนายก อบต. ไม่เกิน 2 คน)** and **1 Secretary (เลขานุการนายก อบต. 1 คน)** (note: there is NO 'Advisor' position in an อบต.!). First-line supervision (การกำกับดูแลชั้นต้น) over an อบต. is exercised by the **District Chief Officer (นายอำเภอ)**.
For the **Prime Minister (นายกรัฐมนตรี)**, **President of the National Assembly**, or **President of the Supreme Court**: Opening = **กราบเรียน** (Krab Rian), Closing = **ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง** (With…
The citizen may file an appeal with the **Official Information Commission (คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ — กขร.)** within **15 days** (ภายใน 15 วัน) from the date of receiving notice of the refusal order.
The Local Executive must first obtain the **prior approval (ความเห็นชอบ)** of the respective Provincial Local Personnel Committee (**ก.จ.จ.**, **ก.ท.จ.**, or **ก.อบต.จังหวัด**), which is chaired by the…
8
Under the Bangkok Metropolitan Administration Act B.E. 2528 (พ.ร.บ. ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528), what is the governance structure of Bangkok (กทม.)?
Bangkok is a special-form local administrative organization (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ) divided into **50 Districts (50 เขต)**, each headed by a District Director (ผู้อำนวยการเขต). It consists of: 1) **Governor of Bangkok (ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร)** — directly elected (4-year term), assisted by up to **4 Deputy Governors (รองผู้ว่าฯ กทม. 4 คน)** and the Permanent Secretary for BMA (ปลัดกรุงเทพมหานคร); 2) **Bangkok Metropolitan Council (สภากรุงเทพมหานคร — ส.ก.)** — 50 elected members (1 per district).
Unlike the 76 provinces which have both a Ministry-appointed Governor (ส่วนภูมิภาค) and an elected PAO Chief (ส่วนท้องถิ่น), Bangkok has NO provincial administration—only the special-form local administration (กทม.) supervised by the Minister of Interior.
Printed in red ink (ตัวอักษรสีแดงขนาดไม่เล็กกว่า 32 พอยต์): 1) **ด่วนที่สุด (Most Urgent)**: Must be handled and processed **immediately (ทันที)** upon receipt; 2) **ด่วนมาก (Very Urgent)**: Must be…
1) **National Commander (ผู้บัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ)**: **Minister of Interior (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย)**; 2) **Central Director (ผู้อำนวยการกลาง)**: **Director-General of DDPM…
Bangkok is a special-form local administrative organization (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ) divided into **50 Districts (50 เขต)**, each headed by a District Director (ผู้อำนวยการเขต). It consists of: 1) **Governor of Bangkok (ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร)** — directly elected (4-year term), assisted by up to **4 Deputy Governors (รองผู้ว่าฯ กทม. 4 คน)** and the Permanent Secretary for BMA (ปลัดกรุงเทพมหานคร); 2) **Bangkok Metropolitan Council (สภากรุงเทพมหานคร — ส.ก.)** — 50 elected members (1 per district).
There are 5 population brackets (4-year term): 1) Up to $500,000$ people $\rightarrow$ **24 members**; 2) gt; 500,000$ to $1,000,000 \rightarrow$ **30 members**; 3) gt; 1,000,000$ to $1,500,000 \rightarrow$…
9
Under Section 15 of the Local Personnel Administration Act B.E. 2542, what is necessary before a Local Executive (นายก อปท.) can issue an order appointing or dismissing a local civil servant (พนักงานส่วนท้องถิ่น)?
The Local Executive must first obtain the **prior approval (ความเห็นชอบ)** of the respective Provincial Local Personnel Committee (**ก.จ.จ.**, **ก.ท.จ.**, or **ก.อบต.จังหวัด**), which is chaired by the **Provincial Governor (ผู้ว่าราชการจังหวัด)**.
This check-and-balance prevents political executives of local governments from arbitrarily firing or transferring career local civil servants.
The Local Executive must first obtain the **prior approval (ความเห็นชอบ)** of the respective Provincial Local Personnel Committee (**ก.จ.จ.**, **ก.ท.จ.**, or **ก.อบต.จังหวัด**), which is chaired by the **Provincial Governor (ผู้ว่าราชการจังหวัด)**.
1) **Subdistrict Municipality (เทศบาลตำบล)**: Established by Ministerial Announcement; **12 Council members** across **2 constituencies** (6 per constituency).
1) **External Letter (หนังสือภายนอก)**: Formal communication outside the ministry/agency using Garuda paper (กระดาษตราครุฑ); 2) **Internal Letter (หนังสือภายใน)**: Less formal communication within the…
1) **General Invitation Method (วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป)**: Open to all qualified bidders (subtypes: e-market, e-bidding, and general examination/สอบราคา); 2) **Selection Method (วิธีคัดเลือก)**: Inviting…
10
Under the Official Information Act B.E. 2540 (พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 14–15), distinguish between Mandatory Non-Disclosure (ข้อมูลข่าวสารที่ห้ามเปิดเผยเด็ดขาด — มาตรา 14) and Discretionary Non-Disclosure (ข้อมูลข่าวสารที่อาจมีคำสั่งมิให้เปิดเผยได้ — มาตรา 15).
1) **Section 14 (Mandatory prohibition)**: Official information that may jeopardize the **Royal Institution (สถาบันพระมหากษัตริย์)** SHALL NOT be disclosed. 2) **Section 15 (Discretionary refusal)**: Information that may jeopardize national security, international relations, national economic/financial security, law enforcement, internal opinions/advice (ความเห็นหรือคำแนะนำภายใน), life/safety of a person, or personal data/medical records MAY be withheld at the official's discretion.
Under Section 26, historical official information under Section 14 is transferred to the National Archives for public inspection after **75 years**, and under Section 15 after **20 years**.
1) First, issue an order to **suspend construction/modification (คำสั่งให้ระงับการก่อสร้าง/ดัดแปลง)** (Section 40) AND an order prohibiting anyone from using or entering the building; 2) If the defect can…
1) **Section 14 (Mandatory prohibition)**: Official information that may jeopardize the **Royal Institution (สถาบันพระมหากษัตริย์)** SHALL NOT be disclosed. 2) **Section 15 (Discretionary refusal)**: Information that may jeopardize national security, international relations, national economic/financial security, law enforcement, internal opinions/advice (ความเห็นหรือคำแนะนำภายใน), life/safety of a person, or personal data/medical records MAY be withheld at the official's discretion.
There are 5 population brackets (4-year term): 1) Up to $500,000$ people $\rightarrow$ **24 members**; 2) gt; 500,000$ to $1,000,000 \rightarrow$ **30 members**; 3) gt; 1,000,000$ to $1,500,000 \rightarrow$…
1) **Village Headman (ผู้ใหญ่บ้าน)**: Elected by qualified residents of the village (must be age $\ge 25$ on election day) and holds office until reaching **60 years of age (อายุครบ 60 ปี)**; 2)…
11
Under the Maintaining Cleanliness and Orderliness of the Country Act B.E. 2535 (พ.ร.บ. รักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2535), who are the 'Local Officials' (เจ้าพนักงานท้องถิ่น) and 'Competent Officials' (พนักงานเจ้าหน้าที่) empowered to enforce the Act?
**Local Officials (เจ้าพนักงานท้องถิ่น)** are the Local Executives (นายกเทศมนตรี, นายก อบต., นายก อบจ., ผู้ว่าฯ กทม., นายกเมืองพัทยา). They have the power to issue local ordinances and settle fines (เปรียบเทียบปรับ) for offenses such as littering, dumping sewage into waterways, or obstructing public sidewalks.
Under the 2nd Amendment B.E. 2560, Local Administrative Organizations are also responsible for solid waste management and collecting fees under rates prescribed by Ministerial Regulations.
**Local Officials (เจ้าพนักงานท้องถิ่น)** are the Local Executives (นายกเทศมนตรี, นายก อบต., นายก อบจ., ผู้ว่าฯ กทม., นายกเมืองพัทยา). They have the power to issue local ordinances and settle fines (เปรียบเทียบปรับ) for offenses such as littering, dumping sewage into waterways, or obstructing public sidewalks.
The Committee (คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น — ก.ก.ถ.) has **36 members** in a **tripartite $12 + 12 + 12$ structure**: 1) **12 Ex-officio Government members** (chaired by the…
1) **เทศบาลตำบล**: Up to **2 Deputy Mayors**, and Advisors + Secretaries combined up to **2 persons**; 2) **เทศบาลเมือง**: Up to **3 Deputy Mayors**, and Advisors + Secretaries combined up to **3…
Printed in red ink (ตัวอักษรสีแดงขนาดไม่เล็กกว่า 32 พอยต์): 1) **ด่วนที่สุด (Most Urgent)**: Must be handled and processed **immediately (ทันที)** upon receipt; 2) **ด่วนมาก (Very Urgent)**: Must be…
12
Under the Public Procurement and Supplies Administration Act B.E. 2560 (พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 55), what are the 3 methods of Public Procurement (วิธีการจัดซื้อจัดจ้าง 3 วิธี)?
1) **General Invitation Method (วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป)**: Open to all qualified bidders (subtypes: e-market, e-bidding, and general examination/สอบราคา); 2) **Selection Method (วิธีคัดเลือก)**: Inviting at least 3 qualified vendors with specific traits; 3) **Specific Method (วิธีเฉพาะเจาะจง)**: Direct negotiation with a single vendor (e.g., procurement not exceeding 500,000 Baht under Ministerial Regulations, or urgent emergency).
Section 56 requires agencies to use the General Invitation Method (วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป) first unless conditions for Selection or Specific methods are met.
1) Local administration is organized under the principle of **Self-Government according to the Will of the Local People (การปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชนในท้องถิ่น)** (Section 249); 2) Members of…
The **Provincial Governor (ผู้ว่าราชการจังหวัด)** exercises direct supervision over the อบจ., while the **Minister of Interior (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย)** alone has the ultimate authority to issue an…
1) **General Invitation Method (วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป)**: Open to all qualified bidders (subtypes: e-market, e-bidding, and general examination/สอบราคา); 2) **Selection Method (วิธีคัดเลือก)**: Inviting at least 3 qualified vendors with specific traits; 3) **Specific Method (วิธีเฉพาะเจาะจง)**: Direct negotiation with a single vendor (e.g., procurement not exceeding 500,000 Baht under Ministerial Regulations, or urgent emergency).
For the **Prime Minister (นายกรัฐมนตรี)**, **President of the National Assembly**, or **President of the Supreme Court**: Opening = **กราบเรียน** (Krab Rian), Closing = **ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง** (With…
13
Compare the minimum age, educational requirement, and term limits for Local Executives (นายก อบจ., นายกเทศมนตรี, นายก อบต., นายกเมืองพัทยา) after the B.E. 2562 (2019) statutory amendments.
Across ALL four Acts (อบจ., เทศบาล, อบต., เมืองพัทยา as amended in B.E. 2562): 1) **Minimum Age**: **35 years old** on election day (อายุไม่ต่ำกว่า 35 ปีนับถึงวันเลือกตั้ง); 2) **Term of Office**: **4 years** per term, and may **NOT serve more than 2 consecutive terms** (ดำรงตำแหน่งติดต่อกันเกิน 2 วาระไม่ได้; if serving < 2 years, it still counts as 1 term unless they wait 4 years); 3) **Education**: Bachelor's degree for นายก อบจ., นายกเทศมนตรี, นายกเมืองพัทยา; Upper Secondary (ม.6) or former councilor/executive experience for นายก อบต.
Memorize this uniform B.E. 2562 rule: ALL Local Council members (สมาชิกสภาท้องถิ่น) must be at least **25 years old** (no term limit), while ALL Local Executives (นายก อปท.) must be at least **35 years old** (max 2 consecutive terms)!
1) **เทศบาลตำบล**: Up to **2 Deputy Mayors**, and Advisors + Secretaries combined up to **2 persons**; 2) **เทศบาลเมือง**: Up to **3 Deputy Mayors**, and Advisors + Secretaries combined up to **3…
For the **Prime Minister (นายกรัฐมนตรี)**, **President of the National Assembly**, or **President of the Supreme Court**: Opening = **กราบเรียน** (Krab Rian), Closing = **ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง** (With…
1) **National Commander (ผู้บัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ)**: **Minister of Interior (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย)**; 2) **Central Director (ผู้อำนวยการกลาง)**: **Director-General of DDPM…
Across ALL four Acts (อบจ., เทศบาล, อบต., เมืองพัทยา as amended in B.E. 2562): 1) **Minimum Age**: **35 years old** on election day (อายุไม่ต่ำกว่า 35 ปีนับถึงวันเลือกตั้ง); 2) **Term of Office**: **4 years** per term, and may **NOT serve more than 2 consecutive terms** (ดำรงตำแหน่งติดต่อกันเกิน 2 วาระไม่ได้; if serving < 2 years, it still counts as 1 term unless they wait 4 years); 3) **Education**: Bachelor's degree for นายก อบจ., นายกเทศมนตรี, นายกเมืองพัทยา; Upper Secondary (ม.6) or former councilor/executive experience for นายก อบต.
14
Under Clause 25 of the Official Correspondence Regulations (ระเบียบงานสารบรรณ ข้อ 25, as amended by the 4th Amendment B.E. 2564), what are the 3 Speed Levels (ชั้นความเร็ว 3 ชั้น) for urgent official letters?
Printed in red ink (ตัวอักษรสีแดงขนาดไม่เล็กกว่า 32 พอยต์): 1) **ด่วนที่สุด (Most Urgent)**: Must be handled and processed **immediately (ทันที)** upon receipt; 2) **ด่วนมาก (Very Urgent)**: Must be handled urgently ahead of normal letters; 3) **ด่วน (Urgent)**: Must be handled faster than normal. (Note: For Telegraphs/Radio-telegraphs previously called ด่วนภายใน, a specific deadline time/date may be indicated: ด่วนภายใน... ).
Memorize: There are 3 core Speed Levels (ด่วนที่สุด, ด่วนมาก, ด่วน), printed in RED ink.
Printed in red ink (ตัวอักษรสีแดงขนาดไม่เล็กกว่า 32 พอยต์): 1) **ด่วนที่สุด (Most Urgent)**: Must be handled and processed **immediately (ทันที)** upon receipt; 2) **ด่วนมาก (Very Urgent)**: Must be handled urgently ahead of normal letters; 3) **ด่วน (Urgent)**: Must be handled faster than normal. (Note: For Telegraphs/Radio-telegraphs previously called ด่วนภายใน, a specific deadline time/date may be indicated: ด่วนภายใน... ).
1) **Section 14 (Mandatory prohibition)**: Official information that may jeopardize the **Royal Institution (สถาบันพระมหากษัตริย์)** SHALL NOT be disclosed.
A Municipal Council holds **not more than 4 ordinary sessions per year** (ไม่เกิน 4 สมัยต่อปี), and each ordinary session lasts **not more than 30 days** (สมัยละไม่เกิน 30 วัน).
15
Under the Municipality Act B.E. 2496 (พ.ร.บ. เทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 9–11), compare the three types of Municipalities (เทศบาลตำบล, เทศบาลเมือง, เทศบาลนคร) by establishment criteria, Council size, and electoral constituencies.
1) **Subdistrict Municipality (เทศบาลตำบล)**: Established by Ministerial Announcement; **12 Council members** across **2 constituencies** (6 per constituency). 2) **Town Municipality (เทศบาลเมือง)**: Provincial seat OR population $\ge 10,000$ with sufficient revenue (by Royal Decree); **18 Council members** across **3 constituencies** (6 per constituency). 3) **City Municipality (เทศบาลนคร)**: Population $\ge 50,000$ with sufficient revenue (by Royal Decree); **24 Council members** across **4 constituencies** (6 per constituency).
Easy memory rule for Municipalities: Council members = **12 – 18 – 24**, and Constituencies (เขตเลือกตั้ง) = **2 – 3 – 4** (always 6 members per constituency)!
1) **Pattaya City Council (สภาเมืองพัทยา)**: **24 elected members** (4-year term); 2) **Mayor of Pattaya City (นายกเมืองพัทยา)**: Directly elected for a 4-year term (age $\ge 35$, max 2 consecutive…
1) **Ordinary / Completed General Correspondence (หนังสือทั่วไปที่ปฏิบัติเสร็จสิ้นแล้ว)**: Must be kept for **not less than 10 years (ไม่น้อยกว่า 10 ปี)**; 2) **Routine / Minor Matters or Duplicates…
1) **Subdistrict Municipality (เทศบาลตำบล)**: Established by Ministerial Announcement; **12 Council members** across **2 constituencies** (6 per constituency). 2) **Town Municipality (เทศบาลเมือง)**: Provincial seat OR population $\ge 10,000$ with sufficient revenue (by Royal Decree); **18 Council members** across **3 constituencies** (6 per constituency). 3) **City Municipality (เทศบาลนคร)**: Population $\ge 50,000$ with sufficient revenue (by Royal Decree); **24 Council members** across **4 constituencies** (6 per constituency).
1) Local administration is organized under the principle of **Self-Government according to the Will of the Local People (การปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชนในท้องถิ่น)** (Section 249); 2) Members of…
16
Under Clause 10 of the Official Correspondence Regulations (ระเบียบงานสารบรรณ ข้อ 10), what is the standard opening salutation (คำขึ้นต้น) and closing complimentary phrase (คำลงท้าย) for an External Letter (หนังสือภายนอก) addressed to the Prime Minister, a Minister, or an ordinary official/citizen?
For the **Prime Minister (นายกรัฐมนตรี)**, **President of the National Assembly**, or **President of the Supreme Court**: Opening = **กราบเรียน** (Krab Rian), Closing = **ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง** (With highest respect). For a **Minister**, **Permanent Secretary**, **Director-General**, **Governor**, or **Citizen**: Opening = **เรียน** (Rian), Closing = **ขอแสดงความนับถือ** (With respect).
Notice the trap: A Cabinet Minister (รัฐมนตรีว่าการกระทรวง) uses **เรียน / ขอแสดงความนับถือ**, whereas the Prime Minister (นายกรัฐมนตรี) uses **กราบเรียน / ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง**!
1) Sending and receiving official letters via the Electronic Document Management System (ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์) or official email is the **primary standard method** (except for Top Secret / ลับที่สุด…
Administered by the Central Local Officials Recruitment Sub-committee (กสถ.) under the Department of Local Administration (กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น): 1) **ภาค ก.
For the **Prime Minister (นายกรัฐมนตรี)**, **President of the National Assembly**, or **President of the Supreme Court**: Opening = **กราบเรียน** (Krab Rian), Closing = **ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง** (With highest respect). For a **Minister**, **Permanent Secretary**, **Director-General**, **Governor**, or **Citizen**: Opening = **เรียน** (Rian), Closing = **ขอแสดงความนับถือ** (With respect).
1) **Subdistrict Municipality (เทศบาลตำบล)**: Established by Ministerial Announcement; **12 Council members** across **2 constituencies** (6 per constituency).
17
Under Chapter XIV (Sections 249–254) of the Constitution of the Kingdom of Thailand B.E. 2560 (รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 หมวด 14 การปกครองท้องถิ่น), what are the core constitutional rules on Local Administration?
1) Local administration is organized under the principle of **Self-Government according to the Will of the Local People (การปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชนในท้องถิ่น)** (Section 249); 2) Members of every Local Council (สภาท้องถิ่น) MUST come from **direct election** (มาจากการเลือกตั้งเสมอ — Section 252); 3) Local Executives (ผู้บริหารท้องถิ่น) come from direct election OR approval of the Local Council (or other method in special-form local governments, Section 252); 4) Local officials are protected by a merit-based central personnel system (Section 253); 5) Citizens have the right to propose local ordinances and recall local councilors/executives (Section 254).
Exam trap under Section 252 of the B.E. 2560 Constitution: Local Council members MUST always be elected, whereas special-form local executives (like Pattaya City Manager historically, though currently Mayor is elected) could theoretically be appointed with Council approval under the Constitution.
1) Local administration is organized under the principle of **Self-Government according to the Will of the Local People (การปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชนในท้องถิ่น)** (Section 249); 2) Members of every Local Council (สภาท้องถิ่น) MUST come from **direct election** (มาจากการเลือกตั้งเสมอ — Section 252); 3) Local Executives (ผู้บริหารท้องถิ่น) come from direct election OR approval of the Local Council (or other method in special-form local governments, Section 252); 4) Local officials are protected by a merit-based central personnel system (Section 253); 5) Citizens have the right to propose local ordinances and recall local councilors/executives (Section 254).
Across ALL four Acts (อบจ., เทศบาล, อบต., เมืองพัทยา as amended in B.E.
The Chief Executive of an SAO (นายก อบต.) may appoint **not more than 2 Deputy Chief Executives (รองนายก อบต.
1) Sending and receiving official letters via the Electronic Document Management System (ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์) or official email is the **primary standard method** (except for Top Secret / ลับที่สุด…
18
Under the Public Disaster Prevention and Mitigation Act B.E. 2550 (พ.ร.บ. ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. 2550), who serves as the Commander (ผู้บัญชาการ), Central Director (ผู้อำนวยการกลาง), Provincial Director (ผู้อำนวยการจังหวัด), and Local Director (ผู้อำนวยการท้องถิ่น)?
1) **National Commander (ผู้บัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ)**: **Minister of Interior (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย)**; 2) **Central Director (ผู้อำนวยการกลาง)**: **Director-General of DDPM (อธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย)**; 3) **Provincial Director (ผู้อำนวยการจังหวัด)**: **Provincial Governor (ผู้ว่าราชการจังหวัด)**; 4) **District Director (ผู้อำนวยการอำเภอ)**: **District Chief Officer (นายอำเภอ)**; 5) **Local Director (ผู้อำนวยการท้องถิ่น)**: **Local Executive (นายก อบจ., นายกเทศมนตรี, นายก อบต., นายกเมืองพัทยา)**.
This hierarchy of disaster directors under พ.ร.บ. ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. 2550 is tested on almost every DLA Local Government exam for Disaster Mitigation Officers and General Administration Officers.
1) **National Commander (ผู้บัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ)**: **Minister of Interior (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย)**; 2) **Central Director (ผู้อำนวยการกลาง)**: **Director-General of DDPM (อธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย)**; 3) **Provincial Director (ผู้อำนวยการจังหวัด)**: **Provincial Governor (ผู้ว่าราชการจังหวัด)**; 4) **District Director (ผู้อำนวยการอำเภอ)**: **District Chief Officer (นายอำเภอ)**; 5) **Local Director (ผู้อำนวยการท้องถิ่น)**: **Local Executive (นายก อบจ., นายกเทศมนตรี, นายก อบต., นายกเมืองพัทยา)**.
1) **Subdistrict Municipality (เทศบาลตำบล)**: Established by Ministerial Announcement; **12 Council members** across **2 constituencies** (6 per constituency).
1) **3 centimeters high (ครุฑสูง 3 เซนติเมตร)**: Used on **External Letters (หนังสือภายนอก)**, **Directive Letters (หนังสือสั่งการ: ระเบียบ, ข้อบังคับ, คำสั่ง)**, **Announcements (ประกาศ)**, **Communiqués…
19
Under Section 48 octies (มาตรา 48 อัฏฐ) of the Municipality Act B.E. 2496, how many Deputy Mayors (รองนายกเทศมนตรี) and Advisors/Secretaries may a Mayor (นายกเทศมนตรี) appoint in each type of Municipality?
1) **เทศบาลตำบล**: Up to **2 Deputy Mayors**, and Advisors + Secretaries combined up to **2 persons**; 2) **เทศบาลเมือง**: Up to **3 Deputy Mayors**, and Advisors + Secretaries combined up to **3 persons**; 3) **เทศบาลนคร**: Up to **4 Deputy Mayors**, and Advisors + Secretaries combined up to **5 persons**.
Bangkok is a special-form local administrative organization (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ) divided into **50 Districts (50 เขต)**, each headed by a District Director (ผู้อำนวยการเขต).
1) **เทศบาลตำบล**: Up to **2 Deputy Mayors**, and Advisors + Secretaries combined up to **2 persons**; 2) **เทศบาลเมือง**: Up to **3 Deputy Mayors**, and Advisors + Secretaries combined up to **3 persons**; 3) **เทศบาลนคร**: Up to **4 Deputy Mayors**, and Advisors + Secretaries combined up to **5 persons**.
1) Sending and receiving official letters via the Electronic Document Management System (ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์) or official email is the **primary standard method** (except for Top Secret / ลับที่สุด…
Under the Building Control Act B.E. 2522 (พ.ร.บ. ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 มาตรา 40–42), what orders must the Local Official (เจ้าพนักงานท้องถิ่น) issue when a building is constructed or modified without a permit or in violation of building regulations?
1) First, issue an order to **suspend construction/modification (คำสั่งให้ระงับการก่อสร้าง/ดัดแปลง)** (Section 40) AND an order prohibiting anyone from using or entering the building; 2) If the defect can be rectified, order the owner to apply for a permit or modify the building within a specified period (not less than 30 days) (Section 41); 3) If the defect CANNOT be rectified under law or the owner disobeys, issue a **Demolition Order (คำสั่งให้รื้อถอนอาคาร)** (Section 42).
Appeals against orders of the Local Official under the Building Control Act must be submitted to the **Building Control Appeal Committee (คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์)** within **30 days** of receiving the order.
There are 3 main Central Commissions: **ก.จ.** (for PAOs/อบจ.), **ก.ท.** (for Municipalities/เทศบาล), and **ก.อบต.** (for SAOs/อบต.), each chaired by the **Minister of Interior** with a tripartite structure.
A Municipal Council holds **not more than 4 ordinary sessions per year** (ไม่เกิน 4 สมัยต่อปี), and each ordinary session lasts **not more than 30 days** (สมัยละไม่เกิน 30 วัน).
1) First, issue an order to **suspend construction/modification (คำสั่งให้ระงับการก่อสร้าง/ดัดแปลง)** (Section 40) AND an order prohibiting anyone from using or entering the building; 2) If the defect can be rectified, order the owner to apply for a permit or modify the building within a specified period (not less than 30 days) (Section 41); 3) If the defect CANNOT be rectified under law or the owner disobeys, issue a **Demolition Order (คำสั่งให้รื้อถอนอาคาร)** (Section 42).
Under the 4th Amendment to the Official Correspondence Regulations B.E. 2564 (ระเบียบงานสารบรรณ ฉบับที่ 4 พ.ศ. 2564), what are the rules for Electronic Official Correspondence (งานสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์)?
1) Sending and receiving official letters via the Electronic Document Management System (ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์) or official email is the **primary standard method** (except for Top Secret / ลับที่สุด documents, which cannot be sent via general e-saraban unless over a specially accredited secure network); 2) Official letters prepared electronically use **Thai Sarabun PSK (TH SarabunPSK) font size 16 pt**; 3) Electronic signatures in accordance with the Electronic Transactions Act are legally valid without needing paper printouts.
Watch out for the B.E. 2564 rule: **ลับที่สุด (Top Secret)** documents are excluded from general electronic correspondence transmission!
1) **National Commander (ผู้บัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ)**: **Minister of Interior (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย)**; 2) **Central Director (ผู้อำนวยการกลาง)**: **Director-General of DDPM…
1) Sending and receiving official letters via the Electronic Document Management System (ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์) or official email is the **primary standard method** (except for Top Secret / ลับที่สุด documents, which cannot be sent via general e-saraban unless over a specially accredited secure network); 2) Official letters prepared electronically use **Thai Sarabun PSK (TH SarabunPSK) font size 16 pt**; 3) Electronic signatures in accordance with the Electronic Transactions Act are legally valid without needing paper printouts.
The Local Executive must first obtain the **prior approval (ความเห็นชอบ)** of the respective Provincial Local Personnel Committee (**ก.จ.จ.**, **ก.ท.จ.**, or **ก.อบต.จังหวัด**), which is chaired by the…
1) **Pattaya City Council (สภาเมืองพัทยา)**: **24 elected members** (4-year term); 2) **Mayor of Pattaya City (นายกเมืองพัทยา)**: Directly elected for a 4-year term (age $\ge 35$, max 2 consecutive…
22
Under the Constitution of the Kingdom of Thailand B.E. 2560, what are the 5 Constitutional Organizations (องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ 5 องค์กร) in Chapter XII?
1) Election Commission (คณะกรรมการการเลือกตั้ง — กกต., 7 members); 2) Ombudsmen (ผู้ตรวจการแผ่นดิน, 3 members); 3) National Anti-Corruption Commission (คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ — ป.ป.ช., 9 members); 4) State Audit Commission (คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน — คตง., 7 members); 5) National Human Rights Commission (คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ — กสม., 7 members). All serve a single **7-year term** (วาระเดียว 7 ปี).
remember the member counts: กกต. (7), ผู้ตรวจการแผ่นดิน (3), ป.ป.ช. (9), คตง. (7), กสม. (7) — and all serve 1 term of 7 years!
There are 5 population brackets (4-year term): 1) Up to $500,000$ people $\rightarrow$ **24 members**; 2) gt; 500,000$ to $1,000,000 \rightarrow$ **30 members**; 3) gt; 1,000,000$ to $1,500,000 \rightarrow$…
1) Election Commission (คณะกรรมการการเลือกตั้ง — กกต., 7 members); 2) Ombudsmen (ผู้ตรวจการแผ่นดิน, 3 members); 3) National Anti-Corruption Commission (คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ — ป.ป.ช., 9 members); 4) State Audit Commission (คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน — คตง., 7 members); 5) National Human Rights Commission (คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ — กสม., 7 members). All serve a single **7-year term** (วาระเดียว 7 ปี).
1) **Pattaya City Council (สภาเมืองพัทยา)**: **24 elected members** (4-year term); 2) **Mayor of Pattaya City (นายกเมืองพัทยา)**: Directly elected for a 4-year term (age $\ge 35$, max 2 consecutive…
The fiscal year runs from **1 October to 30 September of the following year (1 ตุลาคม ถึง 30 กันยายนของปีถัดไป)**, identical to the central government fiscal year.
23
Under Clauses 56–58 of the Official Correspondence Regulations (ระเบียบงานสารบรรณ), what are the minimum Retention Periods (อายุการเก็บหนังสือ) for ordinary correspondence vs. financial/evidentiary correspondence?
1) **Ordinary / Completed General Correspondence (หนังสือทั่วไปที่ปฏิบัติเสร็จสิ้นแล้ว)**: Must be kept for **not less than 10 years (ไม่น้อยกว่า 10 ปี)**; 2) **Routine / Minor Matters or Duplicates (หนังสือเรื่องธรรมดาสามัญหรือสำเนาคู่ฉบับ)**: Must be kept for **not less than 5 years (ไม่น้อยกว่า 5 ปี)** (or as agreed with the National Archives); 3) **Permanent / Historical / Secret / Financial Audit Records**: Kept permanently (เก็บไว้ตลอดไป — stamped 'ห้ามทำลาย' in red ink) or until audited by the State Audit Office.
Every year within **60 days after the end of the calendar year** (ภายใน 60 วันหลังจากวันสิ้นปีปฏิทิน), the agency must survey files eligible for destruction and appoint a 3-member Destruction Committee (คณะกรรมการทำลายหนังสืออย่างน้อย 3 คน).
1) **General Invitation Method (วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป)**: Open to all qualified bidders (subtypes: e-market, e-bidding, and general examination/สอบราคา); 2) **Selection Method (วิธีคัดเลือก)**: Inviting…
1) **Ordinary / Completed General Correspondence (หนังสือทั่วไปที่ปฏิบัติเสร็จสิ้นแล้ว)**: Must be kept for **not less than 10 years (ไม่น้อยกว่า 10 ปี)**; 2) **Routine / Minor Matters or Duplicates (หนังสือเรื่องธรรมดาสามัญหรือสำเนาคู่ฉบับ)**: Must be kept for **not less than 5 years (ไม่น้อยกว่า 5 ปี)** (or as agreed with the National Archives); 3) **Permanent / Historical / Secret / Financial Audit Records**: Kept permanently (เก็บไว้ตลอดไป — stamped 'ห้ามทำลาย' in red ink) or until audited by the State Audit Office.
There are 3 main Central Commissions: **ก.จ.** (for PAOs/อบจ.), **ก.ท.** (for Municipalities/เทศบาล), and **ก.อบต.** (for SAOs/อบต.), each chaired by the **Minister of Interior** with a tripartite structure.
The Chief Executive of an SAO (นายก อบต.) may appoint **not more than 2 Deputy Chief Executives (รองนายก อบต.
24
Under the Provincial Administrative Organization Act B.E. 2540, who exercises State Supervision (การกำกับดูแล) over the PAO (อบจ.), and who has the power to dissolve the PAO Council (ยุบสภา อบจ.)?
The **Provincial Governor (ผู้ว่าราชการจังหวัด)** exercises direct supervision over the อบจ., while the **Minister of Interior (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย)** alone has the ultimate authority to issue an order **dissolving the PAO Council (ยุบสภา อบจ.)** or dismissing the PAO Chief Executive upon the Governor's report.
Across all three general local bodies (อบจ., เทศบาล, อบต.), the power to DISSOLVE a Local Council (ยุบสภาท้องถิ่น) rests with the Minister of Interior (except อบต. where the Provincial Governor may propose/exercise delegated powers as specified by law).
The **Provincial Governor (ผู้ว่าราชการจังหวัด)** exercises direct supervision over the อบจ., while the **Minister of Interior (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย)** alone has the ultimate authority to issue an order **dissolving the PAO Council (ยุบสภา อบจ.)** or dismissing the PAO Chief Executive upon the Governor's report.
The Chief Executive of an SAO (นายก อบต.) may appoint **not more than 2 Deputy Chief Executives (รองนายก อบต.
Administered by the Central Local Officials Recruitment Sub-committee (กสถ.) under the Department of Local Administration (กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น): 1) **ภาค ก.
25
Under the Decentralization Plan and Process Act B.E. 2542 (พ.ร.บ. กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542), what is the composition of the National Decentralization Committee (ก.ก.ถ.)?
The Committee (คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น — ก.ก.ถ.) has **36 members** in a **tripartite $12 + 12 + 12$ structure**: 1) **12 Ex-officio Government members** (chaired by the Prime Minister or assigned Deputy PM); 2) **12 Representatives of Local Administrative Organizations** (อบจ. 2, เทศบาล 3, อบต. 5, กทม./เมืองพัทยา/อื่นๆ 2); 3) **12 Qualified Experts (ผู้ทรงคุณวุฒิ)**. Qualified experts serve a **4-year term** (max 2 consecutive terms).
Notice the 36-member tripartite structure ($12 + 12 + 12$) of ก.ก.ถ. — and compares with the 5 representatives of อบต. (largest number of local bodies in Thailand).
Depending on the size of the PAO Council (สภา อบจ.): 1) If the Council has **48 members** $\rightarrow$ up to **4 Deputy Chief Executives** (รองนายก อบจ.); 2) If the Council has **36 or 42 members**…
Bangkok is a special-form local administrative organization (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ) divided into **50 Districts (50 เขต)**, each headed by a District Director (ผู้อำนวยการเขต).
1) **Section 14 (Mandatory prohibition)**: Official information that may jeopardize the **Royal Institution (สถาบันพระมหากษัตริย์)** SHALL NOT be disclosed.
The Committee (คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น — ก.ก.ถ.) has **36 members** in a **tripartite $12 + 12 + 12$ structure**: 1) **12 Ex-officio Government members** (chaired by the Prime Minister or assigned Deputy PM); 2) **12 Representatives of Local Administrative Organizations** (อบจ. 2, เทศบาล 3, อบต. 5, กทม./เมืองพัทยา/อื่นๆ 2); 3) **12 Qualified Experts (ผู้ทรงคุณวุฒิ)**. Qualified experts serve a **4-year term** (max 2 consecutive terms).
26
Under the Provincial Administrative Organization Act B.E. 2540 (พ.ร.บ. องค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 มาตรา 9), how is the number of PAO Council Members (สมาชิกสภา อบจ. — ส.อบจ.) determined by provincial population?
There are 5 population brackets (4-year term): 1) Up to $500,000$ people $\rightarrow$ **24 members**; 2) gt; 500,000$ to $1,000,000 \rightarrow$ **30 members**; 3) gt; 1,000,000$ to $1,500,000 \rightarrow$ **36 members**; 4) gt; 1,500,000$ to $2,000,000 \rightarrow$ **42 members**; 5) More than $2,000,000$ people $\rightarrow$ **48 members**.
Notice the clean arithmetic progression of +6 members per 500,000 population bracket: 24, 30, 36, 42, 48!
There are 5 population brackets (4-year term): 1) Up to $500,000$ people $\rightarrow$ **24 members**; 2) gt; 500,000$ to $1,000,000 \rightarrow$ **30 members**; 3) gt; 1,000,000$ to $1,500,000 \rightarrow$ **36 members**; 4) gt; 1,500,000$ to $2,000,000 \rightarrow$ **42 members**; 5) More than $2,000,000$ people $\rightarrow$ **48 members**.
A Municipal Council holds **not more than 4 ordinary sessions per year** (ไม่เกิน 4 สมัยต่อปี), and each ordinary session lasts **not more than 30 days** (สมัยละไม่เกิน 30 วัน).
1) **3 centimeters high (ครุฑสูง 3 เซนติเมตร)**: Used on **External Letters (หนังสือภายนอก)**, **Directive Letters (หนังสือสั่งการ: ระเบียบ, ข้อบังคับ, คำสั่ง)**, **Announcements (ประกาศ)**, **Communiqués…
**Local Officials (เจ้าพนักงานท้องถิ่น)** are the Local Executives (นายกเทศมนตรี, นายก อบต., นายก อบจ., ผู้ว่าฯ กทม., นายกเมืองพัทยา).
27
Under the Local Administration Act B.E. 2457 (พ.ร.บ. ลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. 2457), how are a Village Headman (ผู้ใหญ่บ้าน) and Subdistrict Headman (กำนัน) chosen, and when do they vacate office?
1) **Village Headman (ผู้ใหญ่บ้าน)**: Elected by qualified residents of the village (must be age $\ge 25$ on election day) and holds office until reaching **60 years of age (อายุครบ 60 ปี)**; 2) **Subdistrict Headman (กำนัน)**: Elected from among the Village Headmen in that subdistrict by the local residents (per current amendment, or by village headmen/residents as prescribed) and holds office until age 60 or vacating office as ผู้ใหญ่บ้าน.
Each Village Headman is assisted by 2 Assistant Village Headmen for Administration (ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง 2 คน) and Assistant Village Headmen for Security (ฝ่ายรักษาความสงบ).
1) **Village Headman (ผู้ใหญ่บ้าน)**: Elected by qualified residents of the village (must be age $\ge 25$ on election day) and holds office until reaching **60 years of age (อายุครบ 60 ปี)**; 2) **Subdistrict Headman (กำนัน)**: Elected from among the Village Headmen in that subdistrict by the local residents (per current amendment, or by village headmen/residents as prescribed) and holds office until age 60 or vacating office as ผู้ใหญ่บ้าน.
**Local Officials (เจ้าพนักงานท้องถิ่น)** are the Local Executives (นายกเทศมนตรี, นายก อบต., นายก อบจ., ผู้ว่าฯ กทม., นายกเมืองพัทยา).
Depending on the size of the PAO Council (สภา อบจ.): 1) If the Council has **48 members** $\rightarrow$ up to **4 Deputy Chief Executives** (รองนายก อบจ.); 2) If the Council has **36 or 42 members**…
28
Under the Local Personnel Administration Act B.E. 2542 (พ.ร.บ. ระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542), what are the Central Local Personnel Commissions and what is the structure of the Local Officials Standards Commission (ก.ถ.)?
There are 3 main Central Commissions: **ก.จ.** (for PAOs/อบจ.), **ก.ท.** (for Municipalities/เทศบาล), and **ก.อบต.** (for SAOs/อบต.), each chaired by the **Minister of Interior** with a tripartite structure. Above them sits the **Local Officials Standards Commission (คณะกรรมการมาตรฐานการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น — ก.ถ.)**, consisting of **18 members** (Chairperson appointed from selection + 5 ex-officio + 6 local representatives + 6 qualified experts, serving a **6-year single term**).
Exam distinction: Qualified members of ก.ก.ถ. (Decentralization) serve 4 years (max 2 terms), whereas the Chairperson and qualified members of ก.ถ. (Local Personnel Standards) serve a 6-year single term!
There are 3 main Central Commissions: **ก.จ.** (for PAOs/อบจ.), **ก.ท.** (for Municipalities/เทศบาล), and **ก.อบต.** (for SAOs/อบต.), each chaired by the **Minister of Interior** with a tripartite structure. Above them sits the **Local Officials Standards Commission (คณะกรรมการมาตรฐานการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น — ก.ถ.)**, consisting of **18 members** (Chairperson appointed from selection + 5 ex-officio + 6 local representatives + 6 qualified experts, serving a **6-year single term**).
The **Provincial Governor (ผู้ว่าราชการจังหวัด)** exercises direct supervision over the อบจ., while the **Minister of Interior (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย)** alone has the ultimate authority to issue an…
1) **Village Headman (ผู้ใหญ่บ้าน)**: Elected by qualified residents of the village (must be age $\ge 25$ on election day) and holds office until reaching **60 years of age (อายุครบ 60 ปี)**; 2)…
The citizen may file an appeal with the **Official Information Commission (คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ — กขร.)** within **15 days** (ภายใน 15 วัน) from the date of receiving notice of the refusal order.
29
Under the Prime Minister's Office Regulations on Official Correspondence B.E. 2526 and 4th Amendment B.E. 2564 (ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 และฉบับที่ 4 พ.ศ. 2564 ข้อ 9), what are the 6 types of Official Letters (หนังสือราชการ 6 ชนิด)?
1) **External Letter (หนังสือภายนอก)**: Formal communication outside the ministry/agency using Garuda paper (กระดาษตราครุฑ); 2) **Internal Letter (หนังสือภายใน)**: Less formal communication within the same ministry/province using Memorandum paper (กระดาษบันทึกข้อความ); 3) **Stamped Letter (หนังสือประทับตรา)**: Routine/non-critical inter-agency correspondence signed by Director rank or above with red stamp; 4) **Directive Letter (หนังสือสั่งการ)**: 3 subtypes — ระเบียบ (Regulation), ข้อบังคับ (Bylaw), คำสั่ง (Order); 5) **Public Relations Letter (หนังสือประชาสัมพันธ์)**: 3 subtypes — ประกาศ (Announcement), แถลงการณ์ (Communiqué), ข่าว (Press Release); 6) **Letters Prepared or Received as Evidence by Officials (หนังสือที่เจ้าหน้าที่ทำขึ้นหรือรับไว้เป็นหลักฐานในราชการ)**: 4 subtypes — หนังสือรับรอง (Certificate), รายงานการประชุม (Minutes), บันทึก (Note), หนังสืออื่น (Other, including electronic files).
Every DLA and OCSC exam tests these 6 types and their subtypes (3 Directive + 3 PR + 4 Evidence = 10 subtypes)!
1) **Ordinary / Completed General Correspondence (หนังสือทั่วไปที่ปฏิบัติเสร็จสิ้นแล้ว)**: Must be kept for **not less than 10 years (ไม่น้อยกว่า 10 ปี)**; 2) **Routine / Minor Matters or Duplicates…
1) First, issue an order to **suspend construction/modification (คำสั่งให้ระงับการก่อสร้าง/ดัดแปลง)** (Section 40) AND an order prohibiting anyone from using or entering the building; 2) If the defect can…
The **Provincial Governor (ผู้ว่าราชการจังหวัด)** exercises direct supervision over the อบจ., while the **Minister of Interior (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย)** alone has the ultimate authority to issue an…
1) **External Letter (หนังสือภายนอก)**: Formal communication outside the ministry/agency using Garuda paper (กระดาษตราครุฑ); 2) **Internal Letter (หนังสือภายใน)**: Less formal communication within the same ministry/province using Memorandum paper (กระดาษบันทึกข้อความ); 3) **Stamped Letter (หนังสือประทับตรา)**: Routine/non-critical inter-agency correspondence signed by Director rank or above with red stamp; 4) **Directive Letter (หนังสือสั่งการ)**: 3 subtypes — ระเบียบ (Regulation), ข้อบังคับ (Bylaw), คำสั่ง (Order); 5) **Public Relations Letter (หนังสือประชาสัมพันธ์)**: 3 subtypes — ประกาศ (Announcement), แถลงการณ์ (Communiqué), ข่าว (Press Release); 6) **Letters Prepared or Received as Evidence by Officials (หนังสือที่เจ้าหน้าที่ทำขึ้นหรือรับไว้เป็นหลักฐานในราชการ)**: 4 subtypes — หนังสือรับรอง (Certificate), รายงานการประชุม (Minutes), บันทึก (Note), หนังสืออื่น (Other, including electronic files).
30
Under the Pattaya City Administration Act B.E. 2542 (พ.ร.บ. ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา พ.ศ. 2542, as amended B.E. 2562), what is the structure of Pattaya City's Council and Executive?
1) **Pattaya City Council (สภาเมืองพัทยา)**: **24 elected members** (4-year term); 2) **Mayor of Pattaya City (นายกเมืองพัทยา)**: Directly elected for a 4-year term (age $\ge 35$, max 2 consecutive terms), who may appoint **not more than 4 Deputy Mayors (รองนายกเมืองพัทยา ไม่เกิน 4 คน)** and Advisors/Secretaries combined **not more than 5 persons**.
Notice that Pattaya City's executive numbers (24 councilors, up to 4 Deputies, up to 5 Advisors/Secretaries) mirror those of a City Municipality (เทศบาลนคร)!
1) **Pattaya City Council (สภาเมืองพัทยา)**: **24 elected members** (4-year term); 2) **Mayor of Pattaya City (นายกเมืองพัทยา)**: Directly elected for a 4-year term (age $\ge 35$, max 2 consecutive terms), who may appoint **not more than 4 Deputy Mayors (รองนายกเมืองพัทยา ไม่เกิน 4 คน)** and Advisors/Secretaries combined **not more than 5 persons**.
1) **3 centimeters high (ครุฑสูง 3 เซนติเมตร)**: Used on **External Letters (หนังสือภายนอก)**, **Directive Letters (หนังสือสั่งการ: ระเบียบ, ข้อบังคับ, คำสั่ง)**, **Announcements (ประกาศ)**, **Communiqués…
1) **General Invitation Method (วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป)**: Open to all qualified bidders (subtypes: e-market, e-bidding, and general examination/สอบราคา); 2) **Selection Method (วิธีคัดเลือก)**: Inviting…
Across ALL four Acts (อบจ., เทศบาล, อบต., เมืองพัทยา as amended in B.E.
31
Under Section 35/3 of the Provincial Administrative Organization Act B.E. 2540, how many Deputy Chief Executives (รองนายก อบจ.) and Advisors/Secretaries may the Chief Executive of the PAO (นายก อบจ.) appoint?
Depending on the size of the PAO Council (สภา อบจ.): 1) If the Council has **48 members** $\rightarrow$ up to **4 Deputy Chief Executives** (รองนายก อบจ.); 2) If the Council has **36 or 42 members** $\rightarrow$ up to **3 Deputies**; 3) If the Council has **24 or 30 members** $\rightarrow$ up to **2 Deputies**. Total Advisors and Secretaries (ที่ปรึกษาและเลขานุการนายก อบจ.) combined must not exceed **5 persons**.
Remember: Deputies of นายก อบจ. = 2, 3, or 4 (based on Council size 24/30, 36/42, 48), and Advisors + Secretaries = max 5.
Depending on the size of the PAO Council (สภา อบจ.): 1) If the Council has **48 members** $\rightarrow$ up to **4 Deputy Chief Executives** (รองนายก อบจ.); 2) If the Council has **36 or 42 members** $\rightarrow$ up to **3 Deputies**; 3) If the Council has **24 or 30 members** $\rightarrow$ up to **2 Deputies**. Total Advisors and Secretaries (ที่ปรึกษาและเลขานุการนายก อบจ.) combined must not exceed **5 persons**.
After the B.E. 2562 (14th Amendment), each village (หมู่บ้าน) elects **1 SAO Council member (หมู่บ้านละ 1 คน)** (reduced from 2 per village!). However, every SAO Council must have a **minimum of 6…
Printed in red ink (ตัวอักษรสีแดงขนาดไม่เล็กกว่า 32 พอยต์): 1) **ด่วนที่สุด (Most Urgent)**: Must be handled and processed **immediately (ทันที)** upon receipt; 2) **ด่วนมาก (Very Urgent)**: Must be…
1) First, issue an order to **suspend construction/modification (คำสั่งให้ระงับการก่อสร้าง/ดัดแปลง)** (Section 40) AND an order prohibiting anyone from using or entering the building; 2) If the defect can…
32
Under the Subdistrict Council and Subdistrict Administrative Organization Act B.E. 2537 (พ.ร.บ. สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537, as amended B.E. 2562), how is the SAO Council (สภา อบต.) composed?
After the B.E. 2562 (14th Amendment), each village (หมู่บ้าน) elects **1 SAO Council member (หมู่บ้านละ 1 คน)** (reduced from 2 per village!). However, every SAO Council must have a **minimum of 6 members**: if a subdistrict has only 1 village, it elects 6 members; if 2 villages, 3 per village; if 3 villages, 2 per village; if 4 villages, the largest 2 villages elect 2 and the other 2 elect 1; if 5 villages, the most populous village elects 2 and the other 4 elect 1.
This B.E. 2562 amendment reducing ส.อบต. from 2 per village to 1 per village (with a minimum floor of 6 councilors) is a top DLA exam question!
1) **External Letter (หนังสือภายนอก)**: Formal communication outside the ministry/agency using Garuda paper (กระดาษตราครุฑ); 2) **Internal Letter (หนังสือภายใน)**: Less formal communication within the…
1) **Section 14 (Mandatory prohibition)**: Official information that may jeopardize the **Royal Institution (สถาบันพระมหากษัตริย์)** SHALL NOT be disclosed.
After the B.E. 2562 (14th Amendment), each village (หมู่บ้าน) elects **1 SAO Council member (หมู่บ้านละ 1 คน)** (reduced from 2 per village!). However, every SAO Council must have a **minimum of 6 members**: if a subdistrict has only 1 village, it elects 6 members; if 2 villages, 3 per village; if 3 villages, 2 per village; if 4 villages, the largest 2 villages elect 2 and the other 2 elect 1; if 5 villages, the most populous village elects 2 and the other 4 elect 1.
There are 3 main Central Commissions: **ก.จ.** (for PAOs/อบจ.), **ก.ท.** (for Municipalities/เทศบาล), and **ก.อบต.** (for SAOs/อบต.), each chaired by the **Minister of Interior** with a tripartite structure.